О X Петербургском международном юридическом форуме
Ведущие юристы страны, эксперты и специалисты в области юриспруденции и права собрались в Санкт-Петербурге на юбилейном Петербургском международном юридическом форуме, ставшем «авторитетной площадкой для профессиональных дискуссий по широкому кругу вопросов, связанных с историей права и его развитием в современном мире».
Обсудить важнейшие правовые вопросы, с которыми столкнулась страна в последнее время, и высказать свои предложения для решения насущных проблем развития и укрепления международного права на Форум приехали 3000 участников из России и 45 иностранных государств, в том числе из Австрии, Азербайджана, Армении, Великобритании, Германии, Дании, Доминиканской Республики, Донецкой Народной Республики, Египта, Индии, Ирана, Испании, Италии, Казахстана, Киргизии, Китая, Луганской Народной Республики, Люксембурга, Нидерландов, ОАЭ, Республики Абхазия, Республики Беларусь, Республики Южная Осетия, Сербии, Сингапура, Сирии, Сомали, США, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Центральноафриканской Республики, Швейцарии, Швеции, Эстонии и других.
Среди гостей и участников — специалисты в области международного права, корпоративные юристы, судебные эксперты, представители адвокатуры, нотариата и средств массовой информации.
Площадку Форума посетили Председатель Конституционного суда Республики Армения Арман Диланян и Заместитель председателя Конституционного суда Республики Абхазия Пилия Диана.
В работе Форума приняли участие представители Верховных судов из Гвинеи, Индии, Ирана, Казахстана, Республики Беларусь и Таджикистана.
Состав участников ПМЮФ уже давно не ограничивается лишь юридическим сообществом. Участие в мероприятиях приняли представители научного сообщества, международных и российских организаций, ассоциаций и объединений.
Международное событие посетили свыше 20 высокопоставленных официальных лиц на уровне министров юстиции, руководителей ведущих международных организаций и объединений, а также глав дипломатического корпуса.
В работе Форума приняли участие 16 представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Такое широкое представительство российских и зарубежных участников, по словамсоветника Президента Российской Федерации, ответственного секретаря Оргкомитета по вопросам подготовки и проведения Петербургского международного юридического форума Антона Кобякова, объясняется тем, что «сегодня особенно актуальны вопросы международного права и результаты совместной работы всего отраслевого сообщества с целью формирования новых подходов к правовым основам современного многополярного мира». Также он отметил, что ПМЮФ служит площадкой, где обсуждается передовой опыт, который впоследствии может быть использован для совершенствования правоприменительной практики.
Деловая программа
За четыре дня было проведено 100 мероприятий, в том числе 24 сессии в рамках Международного молодежного юридического форума. Представители юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ в ходе многочисленных дискуссий по вопросам модернизации права в интересах человека и общества попытались выработать единые подходы к их решению в современном мире. Участие в сессиях основной программы приняли более 500 спикеров, из них 300 человек в очном формате, свыше 80 экспертов — в формате ВКС и более 130 специалистов — в работе молодежных сессий.
В этом году основная тема Петербургского международного юридического форума — «Остаться в праве», что особенно актуально в период текущих глобальных изменений, когда речь идет о защите национальных интересов.
Деловая программа Форума была структурирована по 6 тематическим трекам, каждый из которых содержал большой спектр актуальных вопросов права.
Первый трек деловой программы — «Право, бизнес, санкции» — был посвящен вопросамвлияния санкций на корпоративное управление и антимонопольное регулирование. Острые дискуссии прошли по проблемам банкротства; юридических механизмов защиты инвестиционных проектов в условиях турбулентности; особенностям правовой защиты российского бизнеса за рубежом в санкционных условиях. Весьма востребованной стала сессия «Корпоративное управление: ответ на санкционные вызовы», в ходе которой эксперты отметили, что санкции — это хороший повод сделать национальное правовое регулирование удобнее для адаптации отечественного бизнеса к новым непростым условиям.
Дискуссии в треке «Человек и право» затронули актуальные вопросы права человека на будущее; правового регулирования в области семейного права, генетики, наследственного права, социального предпринимательства; права на самооборону и защиту жилища в условиях глобальных вызовов современности; обсудили проблемы при рассмотрении споров потребителей финансовых услуг с финансовыми организациями.
В рамках сессии «Право на самооборону и защиту жилища» юристы обсудили недавно принятые дополнения к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2012 № 19 о необходимой обороне, которые закрепили обязанность исходить из принципа презумпции невиновности, когда суд проверяет доводы подсудимого о необходимой обороне.
На сессии «Право и правопорядок: ценности и принципы в условиях глобальных вызовов современности» пришли к выводу, что цифровизация соответствует вызовам времени, она меняет привычный уклад жизни, но здесь важно не забыть о сохранении прав человека.
Участники сессий третьего блока «Право в международных отношениях» обсудили вопросы, связанные с целесообразностью реформирования существующего мирового порядка и ролью России в формировании международного порядка для многополярного мира. В рамках сессии «Мир и право» Председатель СК России Александр Бастрыкин высказался о соотношении норм международного и национального права в текущей политической ситуации. Глава СК России отметил, что «вопросы участия Российской Федерации в международных и, в частности, европейских институтах давно вызывали тревогу». Именно поэтому глава ведомства напомнил о предложении отказаться от примата международного права над национальным. Председатель СК России подчеркнул, что «необходимость существования международного права сомнению не подвергается, но оно должно быть универсальным и реально применимым».
Эксперты подчеркнули, что дискуссии на юридическом Форуме на тему международного порядка для многополярного мира открывают новый этап фундаментальных исследований в области права.
Четвертый тематический блок «Цифровая трансформация» вызвал особенный интерес участников, поскольку им удалось обменяться реальным опытом использования цифровых технологий. В рамках этого трека прошел ряд дискуссий о правовом регулировании баз данных; о цифровой трансформации принудительного исполнения судебных решений; о правовых ориентирах в цифровизации здравоохранения и других важных аспектах цифровизации. Так, на сессии «Криптовалюты и их место в экономике будущего» участники поделились информацией о том, как суды решают дела с криптовалютой и какое место цифровая валюта занимает в экономике будущего.
В ходе дискуссии «Кадры — наше все» особое внимание обратили на неготовность к цифровизации права, к осознанию того, что есть «содержание права», и отсутствие единого подхода к подготовке специалистов в области цифрового права.
В рамках пятого трека «Контрольно-надзорная деятельность и регуляторика» были рассмотрены вопросы развития форм и методов налогового контроля; актуальные аспекты антимонопольного регулирования и поддержки экономики в современных условиях; антикоррупционный комплекс в условиях экономических санкций. Участники дискуссий отметили, что налоговый мониторинг без камеральных и выездных проверок показал свою эффективность и количество его участников неуклонно растет. Начальник управления налогового мониторинга Федеральной налоговой службы (ФНС России) Марина Крашенинникова рассказала, что «в 2022 году у нас 339 компаний в налоговом мониторинге. И эта цифра говорит о том, что для плательщиков это более удобная и более стабильная форма налогового контроля».
Шестой блок «Правосудие и процесс» охватил актуальные вопросы формирования арбитражных трибуналов в современных условиях, финансирования судебных и арбитражных разбирательств третьими лицами. Важной темой стало обсуждение судебных механизмов в диалоге Суда ЕАЭС с национальными судами.
Участники юбилейного Форума в рамках деловой программы обсуждали и довольно «нестандартные» темы, такие как «Генетика и право: вызовы времени 2020–2030» и «Cancel Culture: право на отмену или отмена права?».
В фокусе внимания участников Форума, по словам Министра юстиции РФ КонстантинаЧуйченко, были и «злободневные» темы, такие как соотношение права и морали; правовое противодействие ультраправым идеологиям и движениям, таким как нацизм и фашизм; обоснование применения силы; вопрос разоружения как один из принципов международного права.
В работе Форума принял участие Председатель Конституционного суда Российской Федерации Валерий Зорькин. Он выступил с лекцией «Право России: альтернативы и риски в условиях глобальной кризисности», в ходе которой отметил, что Россия вынуждена «заново политически и юридически переосмыслить принципы, на основе которых мы теперь намерены жить», а также упорядочить правовой вектор развития страны в условиях санкций.
По оценке участников, Форум стал не просто площадкой, где государство встречается с бизнесом и обсуждается передовой опыт, но и полезным инструментом для развития правовых отношений с учетом актуальной международной повестки.
Пленарное заседание
Ключевой теме Форума «Право в многополярном мире» было посвящено пленарное заседание.
С видеоприветствием к участникам пленарного заседания обратился Владимир Путин. Глава государства сказал: «Действительно, многополярная система международных отношений активно формируется. Этот процесс необратим, он происходит на наших глазах и носит объективный характер. И позиция России, многих других стран заключается в том, что такое демократическое, более справедливое мироустройство должно выстраиваться на основе взаимного уважения и доверия и, конечно, общепризнанных принципов международного права и Устава ООН.
Вместе с тем сегодня звучат слова о том, что право уже не может адекватно реагировать на проблемы и вызовы современности, на бурные и фундаментальные изменения. Раздаются и более радикальные оценки об отмене самого понятия международного права. В корне не согласен с подобными выводами».
На пленарном заседании выступили Дмитрий Медведев, заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации; Майа Попович, Министр юстиции Республики Сербия; Кумар Прашант, президент Ассоциации юристов Индии, и Бахтияр Тузмухамедов, вице-президент Российской ассоциации международного права, заместитель председателя «Комитета против пыток».
Международное сотрудничество
Международное значение главного юридического события подчеркнуло и проведение в рамках Форума открытого совещания министров юстиции «Государственная юстиция на службе человека» под председательством Министра юстиции Российской Федерации Константина Чуйченко. Министры обсудили вопросы и перспективы совершенствования системы государственной юстиции.
В мероприятии приняли участие Генеральный прокурор Союза, Союзный Министр юстиции Республики Союз Мьянма Ти Да У; Министр юстиции Китайской Народной Республики Тан Ицзюнь; Министр юстиции и по правам человека Республики Ангола Мануэл Монтейру де Кейрош Франсишку; Министр юстиции Сирийской Арабской Республики Ахмед Сейеид, Министр юстиции Республики Казахстан Канат Мусин; Министр юстиции Кыргызской Республики Аяз Баетов; Министр юстиции Республики Таджикистан Музаффар Ашуриён; Министр юстиции Республики Армения Карен Андреасян.
В ходе совещания Константин Чуйченко сделал три важных заявления. Он сообщил, что Минюст России разрабатывает уникальный цифровой сервис «Правовая помощь» для Единого портала государственных услуг. Планируется, что сервис будет запущен в конце 2022 года в десяти пилотных регионах, а затем выйдет на всероссийский уровень.
Также Министр юстиции объявил, что с июня 2023 года российские органы записи актов гражданского состояния перейдут на новую реестровую модель, предусматривающую отказ от бумажного документооборота. Кроме того, российский министр отметил, что с 1 июля текущего года Минюстом России будет введен в оборот электронный апостиль.
«Тем не менее даже за самой сложной техникой скрывается человек: государство строится людьми и для людей. И пока мы работаем с таким ориентиром, мы будем оставаться в праве», — заявил Константин Чуйченко.
Соглашения
В рамках ПМЮФ подписано 19 соглашений и договоров.
Минэкономразвития России, ФНС России, Ассоциация банков России, Корпорация «МСП», Торгово-промышленная палата РФ, «Банкротный клуб», Фонд поддержки правовых исследований и правового образования подписали меморандум с целью создания общедоступной площадки для предупреждения неплатежеспособности и содействия реабилитации бизнеса.
Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации подписали соглашение о взаимодействии.
Министерство юстиции Российской Федерации и Сирийская Арабская Республика подписали два документа: Договор о выдаче и Договор о правовой помощи по уголовным делам.
Министерство юстиции Российской Федерации и Республика Абхазия подписали Межгосударственное соглашение о признании арбитражных и судебных решений по экономическим делам.
Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) и Ассоциация «Теплицы России» подписали соглашение о развитии сети исправительных центров.
Министерство юстиции Российской Федерации и Республика Сербия подписали Программу сотрудничества между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Республики Сербия на 2022–2023 годы.
Университет «Синергия» и правовой медиапортал «Право.ru» подписали Соглашение о сотрудничестве. Университет «Синергия» и Межтерриториальная коллегия адвокатов «Клишин и партнеры» подписали Соглашение о сотрудничестве.
Уполномоченный по правам предпринимателей г. Москвы подписала 4 соглашения с Ассоциацией юристов России, ООО «Пепеляев Групп», ООО «Лемчик, Крупский и партнеры» и Комиссией по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Московской городской думы. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и Университет «Синергия» подписали соглашение о сотрудничестве.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) и Университет «Синергия» подписали соглашение о сотрудничестве.