11.05.2023
10:00–11:30
Современные вызовы в призме нормотворчества: о совершенствовании законопроектной деятельности
Конгресс-центр, Квартал юстиции. Конференц-зал E12
В условиях неизбежности оперативного реагирования на вызовы динамично меняющегося современного мира становится необходимым обеспечение качества разработки и принятия правовых актов, которые предполагают корректировку логики и стратегии законопроектной деятельности при условии неукоснительного соблюдения в том числе интересов национальной безопасности. Как сохранить системность правового регулирования? Как приоритизировать решение стратегических задач в условиях дефицита времени? Как соблюсти требование о мотивированном внесении изменений в законодательство как единственно возможного средства решения проблемы? Что необходимо для совершенствования механизмов взаимодействия всех участников законотворческого процесса? Как подготовить соответствующие квалифицированные кадры? Как обеспечить необходимую информационно-аналитическую поддержку?
Модератор
Павел Степанов
Директор, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации
Выступающие
Михаил Барщевский
Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации
Даниил Бессарабов
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству
Елена Борисенко
Заместитель председателя правления, «Газпромбанк» (Акционерное общество)
Наталья Коваль
Декан факультета магистерской подготовки, Университет прокуратуры Российской Федерации
Татьяна Медведева
Руководитель центра законодательных инициатив, ВЭБ.РФ
Андрей Пудов
Статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
Участники дискуссии
Алиса Безродная
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Дмитрий Вяткин
Член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству
Юлия Капитонова
Референт, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации
Анастасия Лелётина
Заместитель директора департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, Министерство юстиции Российской Федерации
Алексей Преображенский
Заместитель руководителя администрации – начальник государственно-правового управления, Правительство Ульяновской области
Зорикто Соктоев
Профессор кафедры уголовного права, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Трансляция

Павел Степанов
Директор, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации

Михаил Барщевский
Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации
Даниил Бессарабов
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству

Елена Борисенко
Заместитель председателя правления, «Газпромбанк» (Акционерное общество)
Родилась 21 апреля 1978 г. в Ленинграде. Окончила Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция». Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса.
Около 8 лет занималась частной юридической практикой в Санкт-Петербурге.
С 2008 по 2009 год – советник руководителя Федеральной регистрационной службы.
С сентября 2009 года по февраль 2010 года – советник Министра юстиции РФ.
С февраля 2010 года по март 2011 года – директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ.
С марта 2011 года по июнь 2012 года – советник Министра юстиции РФ, уполномоченный представитель Минюста России в Конституционном суде Российской Федерации.
С июня 2012 по июль 2015 года занимала должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации. Во время работы в Минюсте России Е.А. Борисенко курировала вопросы развития юридической профессии, правовой помощи pro bono, адвокатуры, нотариата, судебной экспертизы, а также совершенствования законодательства в сфере арбитража.
В качестве заместителя Председателя Правления Е.А. Борисенко курирует вопросы управления правовыми рисками Газпромбанка и группы компаний Газпромбанк.
7 сентября 2020 года решением Правления АЮР была создана Комиссия по целям устойчивого развития (ESG), где Е.А. Борисенко Председатель Комиссии Ассоциации юристов России по целям устойчивого развития (ESG), член Президиума Ассоциации юристов России.
Около 8 лет занималась частной юридической практикой в Санкт-Петербурге.
С 2008 по 2009 год – советник руководителя Федеральной регистрационной службы.
С сентября 2009 года по февраль 2010 года – советник Министра юстиции РФ.
С февраля 2010 года по март 2011 года – директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ.
С марта 2011 года по июнь 2012 года – советник Министра юстиции РФ, уполномоченный представитель Минюста России в Конституционном суде Российской Федерации.
С июня 2012 по июль 2015 года занимала должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации. Во время работы в Минюсте России Е.А. Борисенко курировала вопросы развития юридической профессии, правовой помощи pro bono, адвокатуры, нотариата, судебной экспертизы, а также совершенствования законодательства в сфере арбитража.
В качестве заместителя Председателя Правления Е.А. Борисенко курирует вопросы управления правовыми рисками Газпромбанка и группы компаний Газпромбанк.
7 сентября 2020 года решением Правления АЮР была создана Комиссия по целям устойчивого развития (ESG), где Е.А. Борисенко Председатель Комиссии Ассоциации юристов России по целям устойчивого развития (ESG), член Президиума Ассоциации юристов России.
Наталья Коваль
Декан факультета магистерской подготовки, Университет прокуратуры Российской Федерации

Татьяна Медведева
Руководитель центра законодательных инициатив, ВЭБ.РФ

Андрей Пудов
Статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
Родился 3 ноября 1971 года в Республике Татарстан.В 1992 году окончил Ленинградское высшее военно-политическое училище им. Ю.В. Андропова по специальности командная, тактическая противовоздушная оборона.В 1995 году окончил Международный независимый эколого-политологический университет по специальности юриспруденция.В 2002 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности государственное и муниципальное управление.В период с 1988 по 1994 год проходил службу в Вооруженных силах.1994—1995: юрист в ТОО «Оздоровительно-производственное объединение».1995—1996: юрист в Центре социального обслуживания «Внуково».1996—2002: главный специалист, начальник отдела правовой экспертизы, заместитель начальника Правового управления в Пенсионном фонде Российской Федерации.2002—2011: начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР.2011—2012: заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда РФ.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №1278-р назначен заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.Награждён нагрудным знаком «Отличник социально-трудовой сферы».Имеет благодарность Правительства Российской Федерации.Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.

Алиса Безродная
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Безродная Алиса Сергеевна
Родилась в 1985 году в г. Ленинграде.
В 2009 году окончила Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Юриспруденция».
С 2005 по 2007 годы работала в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
С 2007 по 2010 годы работала в ряде юридических фирм Санкт-Петербурга.
С 2010 по 2016 годы занимала различные должности в Министерстве юстиции Российской Федерации.
В 2016 – 2019 годах – директор Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2019 № 138 назначена заместителем Министра юстиции Российской Федерации.
Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса.
Родилась в 1985 году в г. Ленинграде.
В 2009 году окончила Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Юриспруденция».
С 2005 по 2007 годы работала в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
С 2007 по 2010 годы работала в ряде юридических фирм Санкт-Петербурга.
С 2010 по 2016 годы занимала различные должности в Министерстве юстиции Российской Федерации.
В 2016 – 2019 годах – директор Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2019 № 138 назначена заместителем Министра юстиции Российской Федерации.
Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса.

Дмитрий Вяткин
Член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству
Родился 21 мая 1974 в г. Коркино Челябинской области.
В 1995 году окончил Челябинский государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук
1991 - 2006 годы - Секретарь судебного заседания районного суда г. Челябинска, юрист ряда акционерных обществ, начальник юридического отдела, начальник юридического управления Челябинского АКБ «Челиндбанк»
В 2000 и 2005 годах избирался депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, возглавлял комитет Законодательного Собрания Челябинской области по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению
С 2006 года - заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области
С декабря 2007 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
19 сентября 2021 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Член партии «Единая Россия» с декабря 2002 года, член Президиума Центральной контрольной комиссии партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Удостоен почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»
В 1995 году окончил Челябинский государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук
1991 - 2006 годы - Секретарь судебного заседания районного суда г. Челябинска, юрист ряда акционерных обществ, начальник юридического отдела, начальник юридического управления Челябинского АКБ «Челиндбанк»
В 2000 и 2005 годах избирался депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, возглавлял комитет Законодательного Собрания Челябинской области по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению
С 2006 года - заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области
С декабря 2007 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
19 сентября 2021 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Член партии «Единая Россия» с декабря 2002 года, член Президиума Центральной контрольной комиссии партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Удостоен почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»
Юлия Капитонова
Референт, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации
Анастасия Лелётина
Заместитель директора департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, Министерство юстиции Российской Федерации
Окончила Санкт-Петербургский государственный университет (в 2008 году – бакалавриат по специальности «Юриспруденция», в 2010 году – магистратуру по специальности «Международное право; Европейское право», в 2013 году – аспирантуру по специальности «Международное право; Европейское право»).
Является кандидатом юридических наук.
С 2008 года по 2015 год работала в ректорате Санкт-Петербургского государственного университета, с 2011 года – в должности начальника Аппарата проректора по научной работе.
С 2015 года по 2018 год работала в ряде юридических фирм Санкт-Петербурга.
С 2018 года работает в Министерстве юстиции Российской Федерации, с 2019 года – в должности заместителя директора Департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов (с сентября 2022 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 сентября 2022 года № 667).
Является действительным государственным советником юстиции Российской Федерации 3 класса.
Имеет более 10 научно-практических статей и публикаций, в том числе монографию по проблематике интеллектуальной собственности в международном праве.
Имеет опыт преподавательской работы (Санкт-Петербургский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»).
Отмечена Благодарностью Президента Российской Федерации, а также значительным числом ведомственных наград.
Является кандидатом юридических наук.
С 2008 года по 2015 год работала в ректорате Санкт-Петербургского государственного университета, с 2011 года – в должности начальника Аппарата проректора по научной работе.
С 2015 года по 2018 год работала в ряде юридических фирм Санкт-Петербурга.
С 2018 года работает в Министерстве юстиции Российской Федерации, с 2019 года – в должности заместителя директора Департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов (с сентября 2022 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 сентября 2022 года № 667).
Является действительным государственным советником юстиции Российской Федерации 3 класса.
Имеет более 10 научно-практических статей и публикаций, в том числе монографию по проблематике интеллектуальной собственности в международном праве.
Имеет опыт преподавательской работы (Санкт-Петербургский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»).
Отмечена Благодарностью Президента Российской Федерации, а также значительным числом ведомственных наград.

Алексей Преображенский
Заместитель руководителя администрации – начальник государственно-правового управления, Правительство Ульяновской области
Зорикто Соктоев
Профессор кафедры уголовного права, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»