11.05.2023
10:00–11:30
Партнерское финансирование в России: что мы ожидаем от эксперимента?
Павильон F, конференц-зал F1
Осуществление хозяйственной деятельности на основе принципов «партнерского финансирования» имеет длительную историю. В ряде стран, в том числе и в некоторых странах ЕАЭС, принципы «партнерского финансирования» и его обособление от традиционных финансовых продуктов, закреплены на законодательном уровне. В целях оценки возможности и условий внедрения принципов «партнерского финансирования» в правовую систему Российской Федерации был подготовлен проект федерального закона о проведении экспериментального правового режима по функционированию механизмов партнерского финансирования в ряде традиционно исламских регионах Российской Федерации. Какие шаги необходимо предпринять для установления и развития партнерского финансирования?
Модератор
Алексей Гузнов
Статс-секретарь – заместитель председателя, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Выступающие
Анатолий Аксаков
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку
Мадина Калимуллина
Исполнительный секретарь, член координационного совета, Общественная организация «Российская ассоциация экспертов исламского финансирования»
Марат Кашапов
Управляющий отделением – Национальным банком по Республике Башкортостан Уральского главного управления, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Назгуль Мулкубатова
Начальник юридического управления, Национальный банк Кыргызской Республики (онлайн)
Султан Тагаев
Заместитель председателя Правительства Чеченской Республики – Министр финансов Чеченской Республики
Максим Филимонов
Заместитель директора юридического департамента, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Трансляция

Алексей Гузнов
Статс-секретарь – заместитель председателя, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Родился 18 июня 1967 года в г. Горький.
Образование
В 1990 году окончил Московский государственный университет им. М.В Ломоносова.
Кандидат юридических наук (1994 г.). Доктор юридических наук (2016 г.).
Автор свыше 100 публикаций в сфере теории права, правового регулирования финансового рынка, включая учебные курсы, монографии.
Трудовая деятельность
1984–1985 гг. — монтажник Горьковского института «Салют», г. Горький.
1985–1990 гг. — студент Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, г. Москва.
1990–1991 гг. — юрисконсульт по договору Центра досуга и творчества Октябрьского района, г. Москва.
1991 г. — руководитель юридической группы Международной ассоциации парламентариев, г. Москва.
1991–1992 гг. — помощник Председателя Совета Союза Верховного Совета СССР, г. Москва.
1992–1994 гг. — руководитель группы планирования, заместитель заведующего отделом парламентаризма Парламентского центра Российской Федерации, г. Москва.
1995–1997 гг. — заместитель начальника отдела, начальник отдела Управления банковского законодательства Юридического департамента Банка России, г. Москва.
1997–1998 гг. — заместитель начальника Управления правового обеспечения банковской деятельности Юридического департамента Банка России, г. Москва.
1998–2002 гг. — заместитель директора — начальник Управления правового обеспечения банковской деятельности Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2002–2014 гг. — заместитель директора Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2014–2022 гг. — директор Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2022 г. — Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России.
Член Совета директоров Банка России (назначен 10 октября 2018 года).
Имеет звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, а также наградами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, различных министерств Российской Федерации. Лауреат высшей юридической премии «Фемида».
Образование
В 1990 году окончил Московский государственный университет им. М.В Ломоносова.
Кандидат юридических наук (1994 г.). Доктор юридических наук (2016 г.).
Автор свыше 100 публикаций в сфере теории права, правового регулирования финансового рынка, включая учебные курсы, монографии.
Трудовая деятельность
1984–1985 гг. — монтажник Горьковского института «Салют», г. Горький.
1985–1990 гг. — студент Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, г. Москва.
1990–1991 гг. — юрисконсульт по договору Центра досуга и творчества Октябрьского района, г. Москва.
1991 г. — руководитель юридической группы Международной ассоциации парламентариев, г. Москва.
1991–1992 гг. — помощник Председателя Совета Союза Верховного Совета СССР, г. Москва.
1992–1994 гг. — руководитель группы планирования, заместитель заведующего отделом парламентаризма Парламентского центра Российской Федерации, г. Москва.
1995–1997 гг. — заместитель начальника отдела, начальник отдела Управления банковского законодательства Юридического департамента Банка России, г. Москва.
1997–1998 гг. — заместитель начальника Управления правового обеспечения банковской деятельности Юридического департамента Банка России, г. Москва.
1998–2002 гг. — заместитель директора — начальник Управления правового обеспечения банковской деятельности Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2002–2014 гг. — заместитель директора Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2014–2022 гг. — директор Юридического департамента Банка России, г. Москва.
2022 г. — Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России.
Член Совета директоров Банка России (назначен 10 октября 2018 года).
Имеет звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, а также наградами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, различных министерств Российской Федерации. Лауреат высшей юридической премии «Фемида».

Анатолий Аксаков
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку
Родился 28 ноября 1957 года в поселке Ермолаево Кумертауского района Башкирской АССР.
В 1975 году окончил среднюю школу с. Вилино Бахчисарайского района Крымской области. В течение двух лет работал на производстве (слесарем в крымском совхозе ПОХ «Магарач» и рабочим на киевском химико-фармацевтическом заводе).
В 1983 году окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, в 1986 году — аспирантуру экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Кандидат экономических наук, доцент. В 2005 году окончил Дипломатическую академию Министерства иностранных дел РФ. Заслуженный экономист Чувашской Республики. Опубликовал около ста работ по проблемам экономического и социального развития Чувашской Республики и Российской Федерации.
С 1986 года — преподаватель Чувашского государственного университета, доцент кафедры экономической теории и рыночного хозяйства. 1994–1997 гг. – заместитель директора Института экономики, финансов и права (Чебоксары). В 1995–1997 гг. руководил чебоксарскими филиалами московских коммерческих банков. Избирался депутатом Государственного Совета Чувашской Республики.
В 1997–2000 гг. — заместитель председателя Кабинета министров – министр экономики Чувашской Республики. Под руководством А.Г. Аксакова разработаны Программа перехода Чувашской Республики на рыночные отношения, Антикризисная программа 1998 г. и Программа социально-экономического развития Чувашии на 1998–2003 гг. Разработал и внедрил критерии оценки работы глав районов и городов Республики, стоял у истоков внедрения ипотечного кредитования населения Чувашии, различных механизмов стимулирования жилищного строительства в регионе, поддержки малого и среднего бизнеса, модернизации крупных производств.
1999–2003 гг. — депутат Государственной Думы РФ третьего созыва (избран по одномандатному Чебоксарскому округу), заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству.
2003–2007 гг. — депутат Государственной Думы РФ четвертого созыва (избран по одномандатному Чебоксарскому округу), заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2007–2011 гг. — депутат Государственной Думы РФ пятого созыва (избран по спискам политической партии «Справедливая Россия»), заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2011–2016 гг. — депутат Государственной Думы РФ шестого созыва (избран по спискам политической партии «Справедливая Россия»), до апреля 2015 года занимал пост заместителя председателя Комитета по финансовому рынку, в апреле 2015 года избран председателем Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
С октября 2016 года — депутат Государственной Думы РФ седьмого созыва (избран от Канашского избирательного округа в Чувашской Республике), председатель Комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку.
Председатель Совета Ассоциации банков России, Член правления РСПП, Научный руководитель факультета финансовых рынков Финансового государственного университета при Правительстве Российской Федерации.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени; Почетной грамотой Президента РФ за заслуги в государственном строительстве, развитии бюджетного и налогового законодательства и активную общественно-политическую деятельность; Почетной грамотой и Почетным знаком Государственной Думы РФ за существенный вклад в развитие законодательства и парламентаризма. Отмечен благодарностями председателя Правительства РФ, Министра финансов РФ и директора Федеральной службы безопасности.
Женат, имеет двух сыновей, Дмитрия и Александра.
В 1975 году окончил среднюю школу с. Вилино Бахчисарайского района Крымской области. В течение двух лет работал на производстве (слесарем в крымском совхозе ПОХ «Магарач» и рабочим на киевском химико-фармацевтическом заводе).
В 1983 году окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, в 1986 году — аспирантуру экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Кандидат экономических наук, доцент. В 2005 году окончил Дипломатическую академию Министерства иностранных дел РФ. Заслуженный экономист Чувашской Республики. Опубликовал около ста работ по проблемам экономического и социального развития Чувашской Республики и Российской Федерации.
С 1986 года — преподаватель Чувашского государственного университета, доцент кафедры экономической теории и рыночного хозяйства. 1994–1997 гг. – заместитель директора Института экономики, финансов и права (Чебоксары). В 1995–1997 гг. руководил чебоксарскими филиалами московских коммерческих банков. Избирался депутатом Государственного Совета Чувашской Республики.
В 1997–2000 гг. — заместитель председателя Кабинета министров – министр экономики Чувашской Республики. Под руководством А.Г. Аксакова разработаны Программа перехода Чувашской Республики на рыночные отношения, Антикризисная программа 1998 г. и Программа социально-экономического развития Чувашии на 1998–2003 гг. Разработал и внедрил критерии оценки работы глав районов и городов Республики, стоял у истоков внедрения ипотечного кредитования населения Чувашии, различных механизмов стимулирования жилищного строительства в регионе, поддержки малого и среднего бизнеса, модернизации крупных производств.
1999–2003 гг. — депутат Государственной Думы РФ третьего созыва (избран по одномандатному Чебоксарскому округу), заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству.
2003–2007 гг. — депутат Государственной Думы РФ четвертого созыва (избран по одномандатному Чебоксарскому округу), заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2007–2011 гг. — депутат Государственной Думы РФ пятого созыва (избран по спискам политической партии «Справедливая Россия»), заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2011–2016 гг. — депутат Государственной Думы РФ шестого созыва (избран по спискам политической партии «Справедливая Россия»), до апреля 2015 года занимал пост заместителя председателя Комитета по финансовому рынку, в апреле 2015 года избран председателем Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
С октября 2016 года — депутат Государственной Думы РФ седьмого созыва (избран от Канашского избирательного округа в Чувашской Республике), председатель Комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку.
Председатель Совета Ассоциации банков России, Член правления РСПП, Научный руководитель факультета финансовых рынков Финансового государственного университета при Правительстве Российской Федерации.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени; Почетной грамотой Президента РФ за заслуги в государственном строительстве, развитии бюджетного и налогового законодательства и активную общественно-политическую деятельность; Почетной грамотой и Почетным знаком Государственной Думы РФ за существенный вклад в развитие законодательства и парламентаризма. Отмечен благодарностями председателя Правительства РФ, Министра финансов РФ и директора Федеральной службы безопасности.
Женат, имеет двух сыновей, Дмитрия и Александра.
Мадина Калимуллина
Исполнительный секретарь, член координационного совета, Общественная организация «Российская ассоциация экспертов исламского финансирования»

Марат Кашапов
Управляющий отделением – Национальным банком по Республике Башкортостан Уральского главного управления, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Назгуль Мулкубатова
Начальник юридического управления, Национальный банк Кыргызской Республики

Султан Тагаев
Заместитель председателя Правительства Чеченской Республики – Министр финансов Чеченской Республики

Максим Филимонов
Заместитель директора юридического департамента, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)