Стать партнером
12.05.2023
11:30–13:00
Инвестиции вместо штрафов: как обеспечить выполнение обязательных требований?
Павильон F, конференц-зал F21
Трансляция
Законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) предусмотрена необходимость обеспечения исполнения обязательных требований при минимизации административной нагрузки на контролируемых лиц, в связи с чем основной задачей государственного контроля (надзора) является не привлечение контролируемого лица к ответственности, а предотвращение и устранение нарушений обязательных требований. Вместе с тем действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключают привлечение контролируемого лица к административной ответственности за нарушение обязательных требований в случае надлежащего исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Указанный факт может выступать только в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. При этом, как показывает практика рассмотрения ходатайств о продлении сроков исполнения предписаний, зачастую для исправления нарушений бизнесу необходимы длительные сроки и значительные инвестиции. Например, в целях поставки и установки сложного оборудования, переустройства производственных цепочек. В связи с этим представляется целесообразным проработать схему взаимодействия государства и бизнеса, которая позволит обеспечить соблюдение обязательных требований с сохранением необходимого уровня социально-экономического развития территории.
Модератор
Константин Никитин
Вице-президент, Фонд «Центр стратегических разработок»
Выступающие
Амина Батыжева
Старший юрист, ООО «Газпромнефть Экспертные решения»
Александр Вдовин
Директор департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования, Министерство экономического развития Российской Федерации
Вячеслав Витушкин
Руководитель аппарата, Счетная палата Российской Федерации
Александр Демин
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Екатерина Дмитрикова
Руководитель междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»
Елена Клименко
Заместитель начальника, Главное контрольное управление г. Москвы
Марьяна Матяшевская
Начальник правового управления, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Трансляция
Константин Никитин
Вице-президент, Фонд «Центр стратегических разработок»
Амина Батыжева
Старший юрист, ООО «Газпромнефть Экспертные решения»
Александр Вдовин
Директор департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования, Министерство экономического развития Российской Федерации
Вячеслав Витушкин
Руководитель аппарата, Счетная палата Российской Федерации
Александр Демин
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Родился 1 июля 1977 г. в городе Балаково Саратовской области.
В 1999 году окончил Саратовский государственный технический университет по специальности инженер – механик.
В 2002 году окончил с отличием Всероссийскую академию внешней торговли по специальности экономист со знанием иностранного языка.
2000-2004 годы – специалист 1 категории, ведущий специалист, главный специалист, консультант, начальник отдела Департамента регулирования предпринимательской деятельности Минэкономразвития России.
2005-2007 годы – заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2007-2008 годы – заместитель руководителя Аппарата государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2008-2020 годы – заместитель руководителя Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.
с апреля 2020 года – статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В 1999 году окончил Саратовский государственный технический университет по специальности инженер – механик.
В 2002 году окончил с отличием Всероссийскую академию внешней торговли по специальности экономист со знанием иностранного языка.
2000-2004 годы – специалист 1 категории, ведущий специалист, главный специалист, консультант, начальник отдела Департамента регулирования предпринимательской деятельности Минэкономразвития России.
2005-2007 годы – заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
2007-2008 годы – заместитель руководителя Аппарата государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2008-2020 годы – заместитель руководителя Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.
с апреля 2020 года – статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Екатерина Дмитрикова
Руководитель междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»
Елена Клименко
Заместитель начальника, Главное контрольное управление г. Москвы
Клименко Елена Сергеевна родилась 31 мая.
В 2006 году окончила Российский государственный социальный университет по специальности «Юриспруденция».
С 2007 по 2012 год – специалист-эксперт юридического отдела, специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, заместитель начальника отдела контроля органов власти и правовой экспертизы, начальник правового отдела, заместитель руководителя – начальник правового отдела, заместитель руководителя в Управлении Федеральной антимонопольной службы по городу Москве.
С 2012 по 2013 год – заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы.
С 2013 по н.в. – заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы.
Организация и обеспечение осуществления контроля за предоставлением государственных услуг города Москвы.
Осуществление организационно-аналитического, методического обеспечения контрольной (надзорной) деятельности города Москвы.
Организация работы контрольных (надзорных) органов города Москвы по реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности.
Проведение работы по развитию и методическому обеспечению государственных информационных систем города Москвы, используемых при осуществлении контроля (надзора).
Награждена благодарностью Мэра Москвы, почетной грамотой ОАТИ города Москвы, почетной грамотой ФАС России, почетной грамотой Президента РФ.
Замужем, воспитывает дочь
В 2006 году окончила Российский государственный социальный университет по специальности «Юриспруденция».
С 2007 по 2012 год – специалист-эксперт юридического отдела, специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, заместитель начальника отдела контроля органов власти и правовой экспертизы, начальник правового отдела, заместитель руководителя – начальник правового отдела, заместитель руководителя в Управлении Федеральной антимонопольной службы по городу Москве.
С 2012 по 2013 год – заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы.
С 2013 по н.в. – заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы.
Организация и обеспечение осуществления контроля за предоставлением государственных услуг города Москвы.
Осуществление организационно-аналитического, методического обеспечения контрольной (надзорной) деятельности города Москвы.
Организация работы контрольных (надзорных) органов города Москвы по реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности.
Проведение работы по развитию и методическому обеспечению государственных информационных систем города Москвы, используемых при осуществлении контроля (надзора).
Награждена благодарностью Мэра Москвы, почетной грамотой ОАТИ города Москвы, почетной грамотой ФАС России, почетной грамотой Президента РФ.
Замужем, воспитывает дочь
Марьяна Матяшевская
Начальник правового управления, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)