13.05.2023
12:15–13:45
Роль антикоррупционной экспертизы в нормотворческой практике государства
Конгресс-центр, конференц-зал B4
Антикоррупционная экспертиза – это инструмент повышения качества законодательства, открытый для институтов гражданского общества, и ее цель состоит в изучении, анализе и оценке возможных негативных последствий нормативно оформленных решений государственных органов в различных областях общественной жизни. Вместе с тем необходимо проработать вопросы: как повысить эффективность института антикоррупционной экспертизы? Какое влияние оказывает данный институт на нормотворческую практику государства? Насколько эффективно работает информационная открытость проведения антикоррупционной экспертизы? Какие перспективы у данного института в условиях современных информационных технологий?
Модератор
Виктория Бурковская
Сопредседатель, Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»; партнер, руководитель уголовно-правовой практики, Адвокатское бюро ЕПАМ
Выступающие
Дмитрий Липин
Член правления, Ассоциация юристов России
Светлана Орлова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Олег Панасюк
Председатель, Научно-методический совет при Адвокатской палате Ростовской области; председатель правления, Межрегиональная молодежная общественная организация «Молодые юристы»
Вадим Федоров
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Александр Холодов
Заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной
комиссией, Общественная палата Российской Федерации
Трансляция

Виктория Бурковская
Сопредседатель, Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»; партнер, руководитель уголовно-правовой практики, Адвокатское бюро ЕПАМ
Виктория Бурковская имеет степень доктора юридических наук и является видным специалистом в области уголовного права, специализируясь на правовых аспектах преступлений в сфере бизнеса, уголовном процессе и обеспечении соответствия требованиям антикоррупционного законодательства.
Она также консультирует клиентов по вопросам защиты персональных данных, лицензирования криптографической деятельности и предоставления услуг в области криптографии.
С 2006 по 2009 гг. в качестве ведущего научного сотрудника Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктория участвовала в подготовке правовых заключений по уголовным делам различных категорий, в том числе: о преступлениях в сфере бизнеса (незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, контрабанда, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов и др.); о преступлениях против государственной службы, интересов государственной власти и службы в органах самоуправления; по делам, рассматриваемым Конституционным судом РФ; а также по вопросам экстрадиции российских граждан.
Виктория участвует в реформировании уголовного законодательства РФ. Она является членом рабочей группы «Уголовное право и арбитраж» при Международном арбитражном суде ICC (г. Париж), сопредседателем Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (при организации «Деловая Россия»). Под ее авторством – более 80 работ в специализированных юридических изданиях. Она профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД РФ, где преподает юридическую психологию и криминологию.
Виктория окончила Воронежский государственный педагогический университет (1996, с отличием), Московскую государственную юридическую академию (2002, с отличием), аспирантуру НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (2000) и докторантуру Академии управления МВД России (2005).
В 2015 году награждена почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации за эффективное решение задач, возложенных на Министерство. Также, в 2016 году на заседании Общественного совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов наградил Бюро почетной грамотой за активную pro bono работу Виктории в сфере защиты прав предпринимателей.
Член Адвокатской палаты города Москвы.
Она также консультирует клиентов по вопросам защиты персональных данных, лицензирования криптографической деятельности и предоставления услуг в области криптографии.
С 2006 по 2009 гг. в качестве ведущего научного сотрудника Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктория участвовала в подготовке правовых заключений по уголовным делам различных категорий, в том числе: о преступлениях в сфере бизнеса (незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, контрабанда, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов и др.); о преступлениях против государственной службы, интересов государственной власти и службы в органах самоуправления; по делам, рассматриваемым Конституционным судом РФ; а также по вопросам экстрадиции российских граждан.
Виктория участвует в реформировании уголовного законодательства РФ. Она является членом рабочей группы «Уголовное право и арбитраж» при Международном арбитражном суде ICC (г. Париж), сопредседателем Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (при организации «Деловая Россия»). Под ее авторством – более 80 работ в специализированных юридических изданиях. Она профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД РФ, где преподает юридическую психологию и криминологию.
Виктория окончила Воронежский государственный педагогический университет (1996, с отличием), Московскую государственную юридическую академию (2002, с отличием), аспирантуру НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (2000) и докторантуру Академии управления МВД России (2005).
В 2015 году награждена почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации за эффективное решение задач, возложенных на Министерство. Также, в 2016 году на заседании Общественного совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов наградил Бюро почетной грамотой за активную pro bono работу Виктории в сфере защиты прав предпринимателей.
Член Адвокатской палаты города Москвы.

Дмитрий Липин
Член правления, Ассоциация юристов России

Светлана Орлова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Родилась 23 октября 1954 года в городе Облучье Хабаровского края.
В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт, впоследствии – Хабаровскую высшую партийную школу, курсы повышения квалификации Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Кандидат экономических наук.
В 1971 – 1991 годах работала воспитателем в школе-интернате в г. Владивостоке, занималась партийной работой. В 1991 – 1993 годах – вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации «АННА». В 1993 – 1999 годах – депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Женщины России», член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 2000 – 2001 годах вице-президент ЗАО НПО «Кросна».
В ноябре 2001 года избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области. С января 2004 года по март 2013 года – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2013 года назначена временно исполняющим обязанности Губернатора Владимирской области.
8 сентября 2013 года избрана Губернатором Владимирской области.
Награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IY степени, орденом Почёта, орденом «Содружество», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «В память 850-летия Москвы», медалью «В память 1000-летия Казани», медалью П.А. Столыпина II степени, медалью «Совет Федерации. 20 лет», юбилейной медалью «70 лет Владимирской области», Почётной грамотой Президента Российской Федерации, Почётной грамотой Правительства Российской Федерации, наградами Кемеровской области. Отмечена знаком «За заслуги в развитии ОАО «Российские железные дороги» I степени, знаком «Почетный железнодорожник». Имеет благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Является заместителем Председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, руководителем делегации Российской Федерации в Конгрессе.
В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт, впоследствии – Хабаровскую высшую партийную школу, курсы повышения квалификации Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Кандидат экономических наук.
В 1971 – 1991 годах работала воспитателем в школе-интернате в г. Владивостоке, занималась партийной работой. В 1991 – 1993 годах – вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации «АННА». В 1993 – 1999 годах – депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Женщины России», член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 2000 – 2001 годах вице-президент ЗАО НПО «Кросна».
В ноябре 2001 года избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области. С января 2004 года по март 2013 года – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2013 года назначена временно исполняющим обязанности Губернатора Владимирской области.
8 сентября 2013 года избрана Губернатором Владимирской области.
Награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IY степени, орденом Почёта, орденом «Содружество», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «В память 850-летия Москвы», медалью «В память 1000-летия Казани», медалью П.А. Столыпина II степени, медалью «Совет Федерации. 20 лет», юбилейной медалью «70 лет Владимирской области», Почётной грамотой Президента Российской Федерации, Почётной грамотой Правительства Российской Федерации, наградами Кемеровской области. Отмечена знаком «За заслуги в развитии ОАО «Российские железные дороги» I степени, знаком «Почетный железнодорожник». Имеет благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Является заместителем Председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, руководителем делегации Российской Федерации в Конгрессе.

Олег Панасюк
Председатель, Научно-методический совет при Адвокатской палате Ростовской области; председатель правления, Межрегиональная молодежная общественная организация «Молодые юристы»

Вадим Федоров
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Александр Холодов
Заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной
комиссией, Общественная палата Российской Федерации