Стать партнером
11.05.2023
10:00–11:30
Институт парламентского контроля в современной России: новые вызовы и перспективы
Конгресс-центр, Квартал юстиции. Конференц-зал E11
Трансляция
Законодательное регулирование парламентского контроля в Российской Федерации движется по длинному и сложному пути – от хаотичной регламентации отдельных контрольных институтов в актах различной юридической силы до принятия специализированных актов, подробно раскрывающих сущность парламентского контроля как одной из важнейших функций Федерального Собрания Российской Федерации. Изменения в Конституции Российской Федерации 2020 года маркируют поддержку парламентского контроля и его приоритизацию. Повлияли ли новые вызовы, стоящие перед Россией, на необходимость поиска новых путей и методов усиления парламентского контроля? Какие проблемы препятствуют эффективной реализации парламентского контроля? Каким должен быть дальнейший вектор развития законодательства о парламентском контроле?
Модератор
Михаил Романов
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по контролю
Выступающие
Сергей Белов
Декан юридического факультета, заведующий кафедрой конституционного права, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»
Александр Бельский
Председатель, Законодательное собрание Санкт-Петербурга
Виктор Мельник
Прокурор г. Санкт-Петербурга
Светлана Орлова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Алексей Серко
Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Вячеслав Тимченко
Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности
Участники дискуссии
Олег Гринь
Директор, Центр мониторинга законодательства и правоприменения, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Никита Малютин
Доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета, ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»; председатель, Совет молодых ученых факультета
Трансляция
Михаил Романов
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по контролю
Сергей Белов
Декан юридического факультета, заведующий кафедрой конституционного права, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»
Ученое звание: доцент
Ученая степень: кандидат юридических наук
НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Теория конституционного и административного права, соотношение конституционного, наднационального и международного права, конституционная аксиология, теория судебной аргументации, конституционные принципы экономики, конституционная юстиция в России и за рубежом, правовое регулирование использования государственного языка, требования к языку правовых актов, права человека, избирательное право России и зарубежных стран, парламентское право, государственный контроль за экономической деятельностью, в том числе государственное регулирование в сфере строительства, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, государственно-частное партнерство
ИНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Индивидуальный член международной ассоциации конституционного права (IACL-AIDC); член редколлегий журналов Russian Law Journal, «Правоведение», «Петербургский юрист»; член экспертно-консультативного совета комитета по конституционному законодательству, Совета Федерации Федерального собрания РФ, член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ.
НАГРАДЫ И ЗВАНИЯ
Памятная медаль и почетная грамота Санкт-Петербургской избирательной комиссии,
Благодарственные письма Центральной избирательной комиссии,
Почетная грамота Министерства юстиции РФ,
Благодарность Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству за значительный вклад в подготовку текста Присяги гражданина Российской Федерации.
КРАТКАЯ БИОГРАФИЯ
Дата рождения: 03.07.1978
Образование: 2000, юридический факультет СПбГУ, с отличием.
Защита кандидатской диссертации: 2003, юридический факультет СПбГУ, «Избирательная система как правовой институт».
Опыт работы и преподавательской деятельности:
1999–2001 гг. — помощник депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2001–2003 гг. — помощник судьи Уставного суда Санкт-Петербурга;
2003 г. — советник и.о. губернатора Санкт-Петербурга по правовым вопросам;
2004 – н.в., преподаватель юридического факультета СПбГУ;
2004–2012 гг. — член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Выступал с лекциями в университетах Афин (Греция), Инчеон (Республика Корея), Стокгольма и Уппсалы (Швеция), Вроцлава и Силезском университете в Катовице (Польша), Рио Бранко в Сан-Пауло, Университете Сан-Пауло, Папском католическом университете Сан-Пауло, Автономном факультете права Сан-Пауло и Гойянии (Бразилия), Университете Аалто в Хельсинки (Финляндия).
Ученая степень: кандидат юридических наук
НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Теория конституционного и административного права, соотношение конституционного, наднационального и международного права, конституционная аксиология, теория судебной аргументации, конституционные принципы экономики, конституционная юстиция в России и за рубежом, правовое регулирование использования государственного языка, требования к языку правовых актов, права человека, избирательное право России и зарубежных стран, парламентское право, государственный контроль за экономической деятельностью, в том числе государственное регулирование в сфере строительства, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, государственно-частное партнерство
ИНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Индивидуальный член международной ассоциации конституционного права (IACL-AIDC); член редколлегий журналов Russian Law Journal, «Правоведение», «Петербургский юрист»; член экспертно-консультативного совета комитета по конституционному законодательству, Совета Федерации Федерального собрания РФ, член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ.
НАГРАДЫ И ЗВАНИЯ
Памятная медаль и почетная грамота Санкт-Петербургской избирательной комиссии,
Благодарственные письма Центральной избирательной комиссии,
Почетная грамота Министерства юстиции РФ,
Благодарность Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству за значительный вклад в подготовку текста Присяги гражданина Российской Федерации.
КРАТКАЯ БИОГРАФИЯ
Дата рождения: 03.07.1978
Образование: 2000, юридический факультет СПбГУ, с отличием.
Защита кандидатской диссертации: 2003, юридический факультет СПбГУ, «Избирательная система как правовой институт».
Опыт работы и преподавательской деятельности:
1999–2001 гг. — помощник депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2001–2003 гг. — помощник судьи Уставного суда Санкт-Петербурга;
2003 г. — советник и.о. губернатора Санкт-Петербурга по правовым вопросам;
2004 – н.в., преподаватель юридического факультета СПбГУ;
2004–2012 гг. — член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Выступал с лекциями в университетах Афин (Греция), Инчеон (Республика Корея), Стокгольма и Уппсалы (Швеция), Вроцлава и Силезском университете в Катовице (Польша), Рио Бранко в Сан-Пауло, Университете Сан-Пауло, Папском католическом университете Сан-Пауло, Автономном факультете права Сан-Пауло и Гойянии (Бразилия), Университете Аалто в Хельсинки (Финляндия).
Александр Бельский
Председатель, Законодательное собрание Санкт-Петербурга
Виктор Мельник
Прокурор г. Санкт-Петербурга
Светлана Орлова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Родилась 23 октября 1954 года в городе Облучье Хабаровского края.
В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт, впоследствии – Хабаровскую высшую партийную школу, курсы повышения квалификации Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Кандидат экономических наук.
В 1971 – 1991 годах работала воспитателем в школе-интернате в г. Владивостоке, занималась партийной работой. В 1991 – 1993 годах – вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации «АННА». В 1993 – 1999 годах – депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Женщины России», член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 2000 – 2001 годах вице-президент ЗАО НПО «Кросна».
В ноябре 2001 года избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области. С января 2004 года по март 2013 года – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2013 года назначена временно исполняющим обязанности Губернатора Владимирской области.
8 сентября 2013 года избрана Губернатором Владимирской области.
Награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IY степени, орденом Почёта, орденом «Содружество», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «В память 850-летия Москвы», медалью «В память 1000-летия Казани», медалью П.А. Столыпина II степени, медалью «Совет Федерации. 20 лет», юбилейной медалью «70 лет Владимирской области», Почётной грамотой Президента Российской Федерации, Почётной грамотой Правительства Российской Федерации, наградами Кемеровской области. Отмечена знаком «За заслуги в развитии ОАО «Российские железные дороги» I степени, знаком «Почетный железнодорожник». Имеет благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Является заместителем Председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, руководителем делегации Российской Федерации в Конгрессе.
В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт, впоследствии – Хабаровскую высшую партийную школу, курсы повышения квалификации Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Кандидат экономических наук.
В 1971 – 1991 годах работала воспитателем в школе-интернате в г. Владивостоке, занималась партийной работой. В 1991 – 1993 годах – вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации «АННА». В 1993 – 1999 годах – депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Женщины России», член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 2000 – 2001 годах вице-президент ЗАО НПО «Кросна».
В ноябре 2001 года избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области. С января 2004 года по март 2013 года – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2013 года назначена временно исполняющим обязанности Губернатора Владимирской области.
8 сентября 2013 года избрана Губернатором Владимирской области.
Награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IY степени, орденом Почёта, орденом «Содружество», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «В память 850-летия Москвы», медалью «В память 1000-летия Казани», медалью П.А. Столыпина II степени, медалью «Совет Федерации. 20 лет», юбилейной медалью «70 лет Владимирской области», Почётной грамотой Президента Российской Федерации, Почётной грамотой Правительства Российской Федерации, наградами Кемеровской области. Отмечена знаком «За заслуги в развитии ОАО «Российские железные дороги» I степени, знаком «Почетный железнодорожник». Имеет благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Является заместителем Председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, руководителем делегации Российской Федерации в Конгрессе.
Алексей Серко
Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Вячеслав Тимченко
Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности
Олег Гринь
Директор, Центр мониторинга законодательства и правоприменения, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Никита Малютин
Доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета, ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»; председатель, Совет молодых ученых факультета