Глубокое пике ООН: крушение или новый взлет? (К 80-летию принятия Устава ООН)

ООН, ставшая венцом усилий всех народов по созданию устойчивой системы обеспечения международного мира и безопасности, к своему 80-летнему юбилею накопила богатое портфолио успехов и неудач в выполнении своей основной функции. Выкованная во всеобщем порыве устремления к миру после трагедий Второй мировой войны, эта система на практике с момента своего зарождения существует в условиях постоянных международных столкновений периода холодной войны, притязаний западного блока на монополярный мир в ранний постсоветский этап новейшей истории и в текущих условиях борьбы новых центров силы за свое место в многополярном мире. При этом за 80 лет своего существования в Устав ООН вносились поправки лишь трижды, в части увеличения количества государств-членов, представленных в его отдельных институтах. Все остальные вопросы применения Устава в условиях бурных перемен в жизненном укладе людей, технологиях, экономике и международных отношениях формировались в практике государств, которая продолжает раскрывать глубину его основополагающих принципов. В то же время такой подход к развитию Устава ООН открыт для злоупотреблений и попыток отдельных государства западного блока размывать эти принципы, монополизировать систему, а там, где она препятствуют их геополитическим амбициям, – доводить ее до состояния паралича. 80 лет практики толкования и применения Устава ООН нуждаются в концептуальном осмыслении, обозначении красных линий между объективным процессом развития Устава ООН как живого инструмента и субъективными посягательствами на его устои по широкому кругу вопросов, таких как полномочия Совета безопасности ООН по поддержанию мира и безопасности, поиск новых смыслов в работе Генассамблеи ООН, упрочнение Международного суда ООН как универсального форума по разрешению международных споров, калибровка институтов ООН к новым реалиям многополярного мира, место негосударственных акторов в развитии международного правопорядка и усиление связки по линии ООН – региональные организации. Удержат ли государства – члены ООН штурвал этой сложной системы и каковы возможные траектории ее нового взлета?