21.05.2025
14:00–15:30
Правовые инструменты снижения налоговой конфликтности
Конгресс-центр, конференц-зал А (3-й этаж)
Благодаря налаженному механизму, позволяющему описать требования налогоплательщика при помощи единого централизованного глоссария, ФНС России обладает структурированным массивом данных, который позволяет говорить о наличии тех или иных болевых точек в отношениях с плательщиками. Это помогает развивать конструктивный диалог при разрешении споров между налоговыми органами и налогоплательщиками. Практика рассмотрения споров, а также значительная работа по исследованию и классификации обращений, поступающих от граждан и организаций, позволили нам понять, что не всем удобна процедура рассмотрения жалоб с привлечением вышестоящего налогового органа. Что показывает практика применения института мотивированного мнения в налоговом мониторинге? Какими могут быть правовые гарантии получения мотивированного мнения? Есть ли необходимость закрепления в НК РФ в качестве инструмента снижения налоговой конфликтности соглашения между налогоплательщиком и налоговым органом об установлении фактических обстоятельств как аналога мирового соглашения в арбитражных судах? Какие альтернативные процедуры разрешения налоговых споров на административной стадии могут быть предложны для снижения налоговой конфликтности?
Модератор
Карина Пономарева
Профессор высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
Выступающие
Людмила Андриянова
Председатель первого административного судебного состава, Арбитражный суд Республики Татарстан
Виктор Бациев
Заместитель руководителя, Федеральная налоговая служба (ФНС России)
Сергей Овсянников
Доцент кафедры административного и финансового права, Санкт-Петербургский государственный университет
Сергей Пепеляев
Управляющий партнер, Юридическая компания «Пепеляев Групп»
Михаил Шварц
Профессор кафедры гражданского процесса, Санкт-Петербургский государственный университет; управляющий партнер, Адвокатское бюро «Шварц и партнеры»
Денис Щекин
Управляющий партнер, Щекин и партнеры
Участники дискуссии
Дина Авакьян
Старший юрист, Юридическая фирма «Меллинг, Войтишкин и партнеры»
Татьяна Иоффе
Директор, Палата налоговых консультантов
Мария Липчанская
Профессор высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
Трансляция

Карина Пономарева
Профессор высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)

Людмила Андриянова
Председатель первого административного судебного состава, Арбитражный суд Республики Татарстан

Виктор Бациев
Заместитель руководителя, Федеральная налоговая служба (ФНС России)

Сергей Овсянников
Доцент кафедры административного и финансового права, Санкт-Петербургский государственный университет

Сергей Пепеляев
Управляющий партнер, Юридическая компания «Пепеляев Групп»
Специализация
Сергей Пепеляев более 30 лет углубленно занимается вопросами налогообложения компаний и граждан, а также проблемами инвестиционной деятельности, судопроизводства.
Как практик он защищал права и интересы компаний в самых масштабных и значимых судебных спорах в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, арбитражных судах о законности доначислений налогов и платежей, отмене не соответствующих законам актов Правительства РФ, министерств и ведомств, неконституционных положений законов, консультировал по вопросам налогообложения инвестиционной и текущей деятельности и др.
Член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Входит в состав Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
Ключевые достижения
• Под руководством Сергея Пепеляева юристы компании за несколько последних лет помогли клиентам сохранить более 8 млрд долл. США благодаря урегулированию налоговых споров в судебном и досудебном порядке.
• Участвовал в разработке законопроектов, в частности Налогового кодекса РФ, закона Об олимпийских играх, о трансфертных ценах и пр.
• Приглашается Конституционным Судом РФ для выражения экспертной позиции по ряду дел.
• В 2013 г. избран в совет Федеральной палаты адвокатов, также входит в совет Адвокатской палаты Московской области.
• Федеральной палатой адвокатов РФ награжден медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан», Серебряной медалью им. Ф.Н. Плевако и др.
Сергей Пепеляев более 30 лет углубленно занимается вопросами налогообложения компаний и граждан, а также проблемами инвестиционной деятельности, судопроизводства.
Как практик он защищал права и интересы компаний в самых масштабных и значимых судебных спорах в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, арбитражных судах о законности доначислений налогов и платежей, отмене не соответствующих законам актов Правительства РФ, министерств и ведомств, неконституционных положений законов, консультировал по вопросам налогообложения инвестиционной и текущей деятельности и др.
Член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Входит в состав Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
Ключевые достижения
• Под руководством Сергея Пепеляева юристы компании за несколько последних лет помогли клиентам сохранить более 8 млрд долл. США благодаря урегулированию налоговых споров в судебном и досудебном порядке.
• Участвовал в разработке законопроектов, в частности Налогового кодекса РФ, закона Об олимпийских играх, о трансфертных ценах и пр.
• Приглашается Конституционным Судом РФ для выражения экспертной позиции по ряду дел.
• В 2013 г. избран в совет Федеральной палаты адвокатов, также входит в совет Адвокатской палаты Московской области.
• Федеральной палатой адвокатов РФ награжден медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан», Серебряной медалью им. Ф.Н. Плевако и др.

Михаил Шварц
Профессор кафедры гражданского процесса, Санкт-Петербургский государственный университет; управляющий партнер, Адвокатское бюро «Шварц и партнеры»
Денис Щекин
Управляющий партнер, Щекин и партнеры
Дина Авакьян
Старший юрист, Юридическая фирма «Меллинг, Войтишкин и партнеры»

Татьяна Иоффе
Директор, Палата налоговых консультантов

Мария Липчанская
Профессор высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
Липчанская Мария Александровна – и.о. заведующего кафедрой публичного права и правового обеспечения управления, доктор юридических наук, профессор.
В 1998 г. с отличием окончила Поволжскую академию государственной службы, факультет государственного и муниципального управления. Была рекомендована в аспирантуру.
25 июня 2001 г. успешно защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации». В 2004 г. присвоено ученое звание доцента.
В 2007 г. получила второе высшее образование по специальности Юриспруденция, окончив с отличием Саратовскую государственную академию права.
В 2012 г. успешно защитила докторскую диссертацию на тему «Участие граждан Российской Федерации в управлении делами государства: конституционно-правовое исследование». В 2015 году присвоено ученое звание профессора.
Сфера научных интересов Марии Александровны – конституционные основы народовластия, конституционные права и свободы человека и гражданина, система органов государственной власти. Является членом Межрегиональной ассоциации конституционалистов России.
В 1998 г. с отличием окончила Поволжскую академию государственной службы, факультет государственного и муниципального управления. Была рекомендована в аспирантуру.
25 июня 2001 г. успешно защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации». В 2004 г. присвоено ученое звание доцента.
В 2007 г. получила второе высшее образование по специальности Юриспруденция, окончив с отличием Саратовскую государственную академию права.
В 2012 г. успешно защитила докторскую диссертацию на тему «Участие граждан Российской Федерации в управлении делами государства: конституционно-правовое исследование». В 2015 году присвоено ученое звание профессора.
Сфера научных интересов Марии Александровны – конституционные основы народовластия, конституционные права и свободы человека и гражданина, система органов государственной власти. Является членом Межрегиональной ассоциации конституционалистов России.