Деловая программа
20.05.2025
11:30–13:00

Майнинг через призму актуального правового регулирования

Конгресс-центр, конференц-зал B3 (2-й этаж)
Экосистема: окружающая среда и право
Трансляция
Общемировой тенденцией развития правовых систем стал поиск оптимального регулирования криптосферы. В России уже продолжительное время урегулирован выпуск и обращение отдельных видов криптоактивов, с начала 2025 года вступили в силу нормы, определяющие правила осуществления майнинга и оборота цифровых валют. Между тем говорить об окончательном оформлении регуляторной среды в отношении всего многообразия криптоактивов и новых моделей организации финансов, в том числе децентрализованных финансов, преждевременно. Каковы первые результаты регулирования майнинга? Имеются ли перспективы для расширения оборота цифровых валют и активов? Каковы перспективы трансграничных платежей в криптовалюте? Найден ли межотраслевой консенсус в налогообложении криптовалюты? Нужна ли дальнейшая адаптация законодательства в области электроэнергетики и других отраслей законодательства? Как «обелить рынок»? Какие элементы криптосферы еще нуждаются в регулировании?

Модератор

Илья Кучеров
Заместитель директора, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Выступающие

Сергей Безделов
Директор, Ассоциация промышленного майнинга
Евгений Грабчак
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации
Алексей Катяев
Начальник, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 7
Евгений Машаров
Член, Общественная палата Российской Федерации
Андрей Медведев
Директор юридического департамента, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Владимир Сенин
Член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку
Алексей Яковлев
Директор департамента финансовой политики, Министерство финансов Российской Федерации

Участники дискуссии

Валерий Селезнев
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике
Элина Сидоренко
Профессор, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России); член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Трансляция

Илья Кучеров
Заместитель директора, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Сергей Безделов
Директор, Ассоциация промышленного майнинга
- Директор Центра компетенций цифровой экономики ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В. Плеханова;
- Генеральный директор ООО «ИНТЕР РАО СЕРВИС», г.Москва, дочерняя компания ПАО «Интер РАО». Род деятельности - оказание услуг по таможенному оформлению товаров (электроэнергия, энергетическое оборудование и др.), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в качестве таможенного представителя и осуществления логистического и транспортно-экспедиционного обслуживания;
- Председатель Совета АНО «Рейтинговое агентство оценки проектов цифровой экономики». У данного агентства подписано партнерское соглашение с Ассоциацией разработчиков и пользователей технологии Блокчейн и продуктов, созданных на ее основе, в интересах развития цифровой экономики (РАКИБ), в рамках которого проводится рейтингование российских ICO проектов;
- Член Совета АНО «Сообщество пользователей рынка криптовалют» ;
- Президент первой Премии «Лучший проект на технологии блокчейн (ICO) 2017г»;
- Руководитель рабочей группы в РЭУ им. Г.В. Плеханова по реализации вопросов цифровой экономики;
- Исполнительный директор Попечительского Совета ГОУ ВПО РЭА имени Г.В.Плеханова;
- Член экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при Комитете Государственной Думы РФ по экономическому развитию, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству (Кольцов А.Н.);
- Участник рабочей группы по реализации программы Правительства РФ «Цифровая экономика Российской Федерации» при Госкорпорации «Ростех»;
- Член комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;
- Председатель подкомитета по развитию инструментов финансирования инновационных и венчурных проектов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Евгений Грабчак
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации
Родился 18 июля 1981 г. в г. Усть-Лабинске Краснодарского края.

Образование / специальность:

Московский физико-технический институт (государственный университет) по специальности «прикладные математика и физика».

Краткая биографическая справка:

В 2004 г. окончил Московский физико-технический институт (государственный университет) по специальности «прикладные математика и физика».

В 2005-2009 гг. работал в инфраструктурных и консалтинговых компаниях, обеспечивающих деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса.

В 2009-2010 гг. - ведущий специалист, главный специалист, начальник отдела ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

В 2010-2013 гг. – в Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта: ведущий инженер, руководитель проектов, начальник управления, заместитель директора.

С сентября 2013 г. - заместитель директора Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики Российской Федерации.

C 2014 по 2019 годы занимал должность директора Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики Российской Федерации, вошел в состав коллегии Минэнерго России.

В октябре 2019 года назначен на должность заместителя Министра энергетики Российской Федерации.

Действительный государственный советник Российской Федерации
1 класса.

Семейное положение:

Женат, воспитывает дочь
Алексей Катяев
Начальник, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 7
Евгений Машаров
Член, Общественная палата Российской Федерации
Андрей Медведев
Директор юридического департамента, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Владимир Сенин
Член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку
Сенин Владимир Борисович, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Председатель подкомитета и экспертного совета по устойчивому развитию и зеленому финансированию. Действительный государственный советник Российской Федерации III класса. Кандидат юридических наук. Профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти, НИУ «Высшая школа экономики».
Алексей Яковлев
Директор департамента финансовой политики, Министерство финансов Российской Федерации
Валерий Селезнев
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике
Образование:
Дальневосточный институт советской торговли
Профессиональный опыт:
В 2007 году стал депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Входил в состав Комитета по собственности, вел направления законотворчества, связанные с антирейдерством, банкротством.
С апреля 2009 года работал в составе Комитета Госдумы по международным делам.
В декабре 2011 года Валерий Селезнев избран в состав Государственной Думы шестого созыва и на должность Первого заместителя Председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности.
В сентябре 2016 года становится депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран на должность Первого заместителя Председателя Комитета Госдумы по энергетике. Под руководством Валерия Селезнева находится 4 Секции Экспертного Совета Комитета.
C 2018 года входит в состав Рабочей группы «Энерджинет» Национальной Технологической Инициативы.
С 2019 года входит в состав Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
В 2019 году под руководством Валерия Селезнева образована Рабочая группа по цифровой трансформации рынка труда и профессий при Координационном совете РСПП по вопросам цифровизации.
С 2019 года — член Рабочей группы Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика», «Малое и среднее предпринимательство». Член Рабочей группы Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика».
С 2020 года возглавляет работу подгруппы «Трансформация профессий в условиях цифровой экономики». Награжден многочисленными грамотами за активное участие в совершенствовании законодательства и большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса.
Элина Сидоренко
Профессор, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России); член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Сидоренко Элина – доктор юридических наук, профессор МГИМО МИД России, Директор Центра цифровой экономики МГИМО
Выпускница Ставропольского государственного университета (ныне — Северо-Кавсказского федерального университета) 2001 г. В 2002 году успешно защитила кандидатскую диссертацию, в 2013 г. – докторскую диссертацию.
С 2013 г. является профессором МГИМО МИД России, с 2017 года – возглавляет Центр цифровой экономики МГИМО.
Сфера научных интересов: финансовая безопасность, цифровая экономика, антикоррупционная политика, легализация преступных доходов и финансирование терроризма.
Является автором 150 научных работ.
Сидоренко Элина активно занимается экспертной деятельностью. Она является членом экспертного совета Администрации Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, руководителем рабочей группы по оценкам риска оборота криптовалюты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, главой Экспертного совета по новым цифровым технологиям Российского союза промышленников и предпринимателей. Участвует в разработке российского законодательства по регулированию оборота криптовалюты.