Деловая программа
12.05.2023
11:30–13:00

Трансформация контрольно-надзорной деятельности в сфере АПК с применением искусственного интеллекта

Конгресс-центр, Квартал юстиции. Конференц-зал E12
Цифровизация: право будущего или будущее права?
Трансляция
В 2022 году в России произведено более 5 млн т мяса птицы, 4,5 млн т свинины и 1,6 млн т говядины. Общий объем добычи водных биоресурсов составил почти 5 млн т, производства молока – 32 млн т. Прошедший год отметился рекордным урожаем зерна – более 150 млн т. За рубеж отправлено 1,5 млн т рыбы, 650 тыс. т мяса, 45,5 млн тонн зерна. Российскую продукцию ежегодно покупают 130–160 стран мира. Обеспечить биологическую безопасность страны, гарантировать безопасность сырья и готовой продукции и его соответствие требуемым характеристикам путем контрольно-надзорных и разрешительных действий в масштабах настолько глобального рынка без цифровизации невозможно. С 2006 года Россельхознадзором разработаны и внедрены в эксплуатацию 10 информационных систем. Программы позволяют проводить надзор без взаимодействия с бизнесом во всех базовых сферах АПК: животноводстве, промышленной переработке, растениеводстве, ветеринарной медицине, агрохимии. Сегодня стало возможным автоматизировать процесс выявления недобросовестных предпринимателей, вычисления схем обмана потребителей, подключив к работе нейросеть. Модель AI, признанная ОЭСР выдающимся мировым примером инновационной разработки, может проанализировать 46 млн документов в час, что увеличивает производительность труда инспекторского состава в 90 тысяч раз. Цифровой надзор позволяет государству оперативно выявлять нарушения, а честным предпринимателям помогает работать в конкурентной среде и открыто поддерживать свою репутацию. Становится очевидной необходимость законодательного определения цифрового государственного управления, в том числе в контроле и надзоре, а также закрепления порядка действия искусственного интеллекта при выявлении нарушений. Возможно ли инспектору принимать решения на результатах работы моделей AI? Какие инструменты взаимодействия в цифровом государственном управлении должны способствовать оперативному принятию мер по выявленным системами инцидентам, находящимся вне полномочий выявившего их ведомства? Готово ли государство делегировать процессуальные процедуры нейросетям?

Модератор

Сергей Наквасин
Директор, Национальный центр развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации

Выступающие

Светлана Алексеева
Заместитель руководителя, руководитель цифровой трансформации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)
Армен Арутюнян
Директор департамента агропромышленной политики, Евразийская экономическая комиссия
Алсу Гайнутдинова
Директор, АНО «Институт исследований и экспертизы ВЭБ»
Максим Иванов
Директор по искусственному интеллекту, Сбер Бизнес Софт
Людмила Маницкая
Председатель совета – директор, Молочный союз России
Андрей Спиридонов
Заместитель директора, Департамент обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации
Елена Трошина
Заместитель директора департамента регулирования рынков АПК, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник дискуссии

Николай Власов
Советник руководителя, ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»

Трансляция

Сергей Наквасин
Директор, Национальный центр развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации
Образование
Московский инженерно-физический институт (МИФИ), факультет технической физики
Карьера:
• С 2022 года по настоящее время – директор Национального центра развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации
• 2021 – 2022 год - заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации - руководитель Центра экспертизы по реализации федерального проекта «Искусственный интеллект»
• 2017 – 2021 год - директор по направлению "Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов", заместитель генерального директора, директор по направлению «Цифровые технологии» АНО «Цифровая экономика».
• С 2009 по 2017 занимал руководящие должности в консалтинговых компаниях
Общественная деятельность:
• Заместитель председателя Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию;
• Постоянный член рабочей группы «Искусственный интеллект» при АНО «Цифровая экономика»
Светлана Алексеева
Заместитель руководителя, руководитель цифровой трансформации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)
Алексеева С.А. - Заместитель Руководителя, Руководитель цифровой трансформации Россельхознадзора
Образование: высшее
В 1999 г. окончила Ульяновский государственный университет по специальности «Экономика и управление на предприятиях».
Ученая степень: кандидат экономических наук.
Классный чин: Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Сведения о работе:
1992 – 1999 - учеба в Ульяновском авиационном колледже (закончила с отличием), затем в Ульяновском государственном университете, начало трудовой деятельности с должности бухгалтера на Авиационном заводе АО «Авиастар».
1997 – 2004 - работа в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации: старший казначей-инспектор ревизионного отдела, старший казначей, главный казначей операционно-контрольного отдела, г. Ульяновск.
2004 – 2009 - работа в международной группе компаний грузовой гражданской авиации: главный бухгалтер НОУ «Волга-Днепр Международное обучение», г. Ульяновск, первый заместитель главного бухгалтера ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго», г. Москва.
2009 – 2010 - заместитель директора Департамента экономики и финансов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, директор Департамента финансов и бюджетной политики Минсельхоза России, г. Москва.
2011 – 2012 - замещала руководящие должности в коммерческих структурах,
г. Москва.
2012 – 2013 - заместитель начальника Управления финансов и обеспечения деятельности Россельхознадзора, начальник Управления финансов и обеспечения деятельности Россельхознадзора, г. Москва.
с 11.2013 – по н./вр. - заместитель Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, г. Москва.
Членство (на постоянной основе):
Рабочая группа высокого уровня по вопросам цифровой трансформации в Евразийском экономическом союзе
Награды и Почетные звания:
Награждена почетными грамотами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, имеет благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, награждена памятной медалью МЧС России, памятной медалью «XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи», присвоено звание «Почетный работник агропромышленного комплекса России», награждена золотой Медалью «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России».
Армен Арутюнян
Директор департамента агропромышленной политики, Евразийская экономическая комиссия
Армен Анатольевич Арутюнян родился 9 сентября 1981 года.
В 2009 году окончил Академию государственного управления Республики Армения, магистр публичного управления. В 2011 году – Бристольский университет, магистр международного развития. Проходил переподготовку в Стэнфорде, Гарварде, Калифорнийском университете, школе публичных отношений Лондона, а также по программе Техасского A&M университета.
Трудовой путь начал в 2004 году в проекте развития общин в Грузии, после чего в 2005 году работал специалистом по развитию и исследованию рынков, а затем экономистом-консультантом по маркетингу Фонда «Центр по развитию агробизнеса и села» в Ереване.
В 2012 году назначен советником министра сельского хозяйства Республики Армения, а в 2013-2018 годах работал заместителем министра. В этот период награжден медалями за значительный вклад в развитие сельского хозяйства и за сотрудничество с ФАО, а также медалью за вклад в развитие ЕАЭС. Преподавал поведенческую экономику в бизнес-школе Государственного медицинского университета и экономику продовольствия в Американском университете.
С 2018 по 2019 годы работал руководителем аппарата и советником представителя ООН в Армении по партнерству и международным финансам, с 2019 по 2020 год являлся старшим советником Глобального центра технологий, инноваций и устойчивого развития Программы развития ООН в Сингапуре.
С 2019 года является членом Ассоциации блокчейн и финтек в Сингапурском университете социальных наук, а также членом академического совета Глобального финтек-института.
В ноябре 2020 года назначен директором Департамента агропромышленной политики ЕЭК.
Алсу Гайнутдинова
Директор, АНО «Институт исследований и экспертизы ВЭБ»
Максим Иванов
Директор по искусственному интеллекту, Сбер Бизнес Софт
Окончил Московский Физико-Технический Институт, специальность «Прикладные математика и физика», а также Российскую Экономическую Школу, специальность «Магистр экономики».
В период с 2010 по 2015 гг. работал в ООО Техносерв Консалтинг, прошел путь с должности бизнес-аналитика до руководителя проектов по внедрению CRM-систем.
В 2015-2018 гг. – Руководитель проектов по внедрению CRM-систем, ПАО Сбербанк.
С 2018 года руководит внедрением продуктов и проектов на основе искусственного интеллекта в должности руководителя проектов, директора проектов и исполнительного директора ПАО Сбербанк.
С 2022 года – Директор по искусственному интеллекту ООО Сбер Бизнес Софт, руководит практикой по внедрению ИИ для внешних клиентов.
Людмила Маницкая
Председатель совета – директор, Молочный союз России
Начало трудовой деятельности в молочной отрасли в 1990-х гг.
С 2000-х гг. занимает руководящие должности. За время работы проявила себя как грамотный руководитель и профессионал молочной отрасли.
Имеет звание «Заслуженный работник пищевой и перерабатывающей промышленности», ведомственные награды и благодарности Совета Федерации, МСХ РФ, в том числе медаль «За заслуги», почетные грамоты Администрации г. Краснодар.
С 2013 года директор, с 2018 года Председатель совета Молочного союза России.
Молочный союз России с 2000 г. объединяет крупнейших производителей молока и молочных продуктов, поставщиков ингредиентов, технологий, оборудования, кормов, систем контроля качества.
В 2021 г. избрана Председателем общественного совета при Россельхознадзоре.
Является членом совета по АПК при Совете Федерации ФС РФ, членом экспертного совета по АПК при ФАС РФ, членом комитета ТПП РФ по развитию АПК.
Принимает непосредственное участие в крупнейших российских и международных форумах, выставках и конференциях по животноводству и молочной промышленности.
Ведет активную работу в законотворческой деятельности молочной отрасли на площадках Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ.
Взаимодействует с Правительством России, Минсельхозом России, Россельхознадзором, федеральными министерствами, органами управления АПК субъектов РФ, представителями бизнеса и науки.
Андрей Спиридонов
Заместитель директора, Департамент обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации
Андрей Алексеевич Спиридонов
заместитель директора департамента обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации. Почетный работник Аппарата Правительства Российской Федерации. Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
До перехода в аппарат Правительства Российской Федерации, работал в Аппарате Государственной Думы Российской Федерации. С 2011 по 2015 год - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области, министр инвестиционной политики Тульской области. В 2012 и 2015 годах -секретарь рабочей группы Государственного совета Российской Федерации. С 2015 года по настоящее время - Заместитель директора департамента Правительства Российской Федерации.
Один из разработчиков национальной приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности», разработанной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, ряда федеральных законов, среди которых первый в истории России федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и закон-спутник к нему.
Секретарь Правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в Российской Федерации.
Член межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при Генеральной прокуратуре России.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, Благодарностью Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, Благодарностью Правительства Российской Федерации.
Научная деятельность:
Член-корреспондент РАЕН.
Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации.
Лауреат высшей юридической премии Российской Федерации «Юрист года» (2021) (учреждена Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 2009 года № 1129).
Кандидат юридических наук, доцент, профессор ТГПУ им. Л.Н. Толстого. Работал в Российской академии правосудия, Государственном университете управления. Член редакционных коллегий ряда ведущих научных журналов в России. Автор более 60 научных работ по проблемам конституционного права, а также учебных программ и учебных пособий, которые внедрены в учебный процесс в ряде российских вузов. Член ряда экспертных советов при Государственной Думе Российской Федерации и Совете Федерации Российской Федерации.
Член научно-консультативного совета при Генеральном прокуроре Российской Федерации.
Член президиума Ассоциации юристов России.
Елена Трошина
Заместитель директора департамента регулирования рынков АПК, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Образование: Высшее.
В 2003 г. окончила химико-биологический факультет Омского государственного педагогического университета.
Учетная степень: кандидат биологических наук.
Классный чин: Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.
Сведения о работе:
2003-2010 – Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства Омской области: заместитель начальника Управления экологической безопасности.
2010-2016 – Федеральное агентство по рыболовству: заместитель начальника Управления организации рыболовства, начальник Управления аквакультуры.
2016-н.в. – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: заместитель директора Департамента регулирования рынков АПК.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 30 мая 2014 г. № 928-р представляла интересы Российской Федерации
в Эстонской Республике в рамках Межправительственной комиссии
по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.
Награждена: Почетной грамотой Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Омской области, Почетной грамотой Федерального агентства по рыболовству, Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нагрудным знаком к званию «Почетный работник агропромышленного комплекса России».
Николай Власов
Советник руководителя, ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
Дата рождения: 21 октября 1953 г.
Образование: высшее
Окончил (когда, что): 1978 г. — Московская ветеринарная академия имени К.И. Скрябина.
Специальность по образованию, ученая степень, звание: Биохимик, доктор биологических наук, профессор.
Награды и Почетные звания: Лауреат премий Ленинского комсомола и правительства Российской Федерации в области науки и техники, Почетная грамота Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (2005 г.), Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (2013 г.), Почетная грамота Президента Российской Федерации (2015 г.), медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» II степени (2015 г.).
Классный чин: Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Сведения о работе
1971 — 1973 — лаборант Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, г. Москва
1973 — 1978 — студент Московской ветеринарной академии имени К.И. Скрябина, г. Москва
1978 — 1992 — старший лаборант, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник лаборатории; старший научный сотрудник отдела, научный сотрудник сектора «Биохимии» Всесоюзного Научно-исследовательского института ветеринарной вирусологии и микробиологии Министерства сельского хозяйства СССР, г. Покров Московской области
1992 — 2000 — заведующий лабораторией, заместитель директора по научной работе, исполняющий обязанности заведующего отделом Всероссийского НИИ ветеринарной вирусологии и микробиологии Россельхозакадемии, г. Покров Московской области
2000 — 2001 — заведующий отделом иммунохимии Городского научно-методического центра по диагностике и профилактике болезней человека и животных, г. Москва
2001 — 2003 — заведующий лабораторией НИИ вирусологии имени Д.И. Ивановского Российской академии медицинских наук, г. Москва
2003 — 2005 — заместитель директора по научной работе Федерального государственного учреждения «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» Департамента ветеринарии Минсельхоза России, г. Москва
2005 — 2006 — заместитель начальника Управления ветеринарного надзора Россельхознадзора, г. Москва
2006 — 2008 — начальник Управления ветеринарного надзора Россельхознадзора, г. Москва
с 02.04.2008 г. по н/вр — заместитель Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, г. Москва