27.06.2024
09:30–11:00
Пенитенциарная политика государства: роль в снижении рецидива. Международный опыт и достижения
Конгресс-центр, конференц-зал E9
Уровень рецидивной преступности влияет на состояние безопасности государства и общества и показывает эффективность деятельности государства по ее профилактике. Пенитенциарная политика государства – неотъемлемая часть профилактики рецидивной преступности. Каков международный опыт в данной сфере? Насколько эффективны взаимодействие и обмен опытом в сфере воспитательной работы с осужденными, а также в вопросах постпенитенциарной ресоциализации и социальной адаптации?
Модератор
Мария Бутина
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам
Выступающие
Всеволод Вуколов
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Орхан Гасымов
Заместитель начальника Пенитенциарной службы, Министерство юстиции Азербайджанской Республики
Аркадий Гостев
Директор, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Тенизжан Джанибеков
Председатель комитета уголовно-исполнительной системы, Министерство внутренних дел Республики Казахстан
Олег Маткин
Начальник департамента исполнения наказаний, Министерство внутренних дел Республики Беларусь
Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Рустам Турсунов
Начальник департамента исполнения наказания, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан
Чжао Чанхоа
Заместитель Министра юстиции Китайской Народной Республики
Аскат Эгембердиев
Председатель, Служба исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики
Константин Ярошенко
Член, Общественная палата Российской Федерации
Участники дискуссии
Алексей Бессонов
Ректор, Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева
Георгий Волков
Председатель, Общественная наблюдательная комиссия г. Москвы
Александр Воронцов
Член, Общественная палата Российской Федерации
Анатолий Выборный
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции
Алексей Мельников
Член, Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Данил Сергеев
Проректор по молодежной политике, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева
Людмила Шапиро
Заведующая кафедрой криминалистики, Саратовская государственная юридическая академия
Трансляция

Мария Бутина
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам

Всеволод Вуколов
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Родился 17 апреля 1969 г. в Москве.
В 1994 г. окончил Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики по специальности «физика и технология электронных компонентов и материалов», квалификация «инженер электронной техники».
В 2000 г. окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «финансы и кредит», квалификация «менеджер».
С 1987 по 1989 год служил в Вооруженных Силах.
С 1993 по 1998 год замещал различные руководящие должности в коммерческих организациях.
С 1998 по 1999 год занимал должность заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Красноярского края.
В период с 1999 по 2001 год – генеральный директор ОАО «Михайловский гок» (г. Железногорск, Курская область).
С 2001 по 2008 год занимал руководящие должности в Аппарате Правительства Российской Федерации, в том числе должность директора Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства Российской Федерации.
С 2013 по 2019 год занимал пост руководителя Федеральной службы по труду и занятости.
С 2019 по 2020 год – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
С октября 2020 по сентябрь 2021 года – директор Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов Минюста России.
Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2021 № 539 назначен на должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
В 1994 г. окончил Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики по специальности «физика и технология электронных компонентов и материалов», квалификация «инженер электронной техники».
В 2000 г. окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «финансы и кредит», квалификация «менеджер».
С 1987 по 1989 год служил в Вооруженных Силах.
С 1993 по 1998 год замещал различные руководящие должности в коммерческих организациях.
С 1998 по 1999 год занимал должность заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Красноярского края.
В период с 1999 по 2001 год – генеральный директор ОАО «Михайловский гок» (г. Железногорск, Курская область).
С 2001 по 2008 год занимал руководящие должности в Аппарате Правительства Российской Федерации, в том числе должность директора Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства Российской Федерации.
С 2013 по 2019 год занимал пост руководителя Федеральной службы по труду и занятости.
С 2019 по 2020 год – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
С октября 2020 по сентябрь 2021 года – директор Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов Минюста России.
Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2021 № 539 назначен на должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Орхан Гасымов
Заместитель начальника Пенитенциарной службы, Министерство юстиции Азербайджанской Республики

Аркадий Гостев
Директор, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Гостев Аркадий Александрович, генерал-полковник внутренней службы.
Родился в 1961 г. в Шацком районе Рязанской области. На службу в органы внутренних дел пришел в 1981 г. на должность милиционера 162 роты ОБ ППС УВД Советского райисполкома г. Москвы. В 1987 году окончил Московскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение».
Посвятив себя работе в следствии, Аркадий Александрович прошел путь от следователя следственного отдела УВД Советского райисполкома г. Москвы до начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности СО УВД ЮАО г. Москвы. В 2000 г. закончил 1-й факультет Академии управления МВД России.
С 2001 по 2003 г. проработал в УВД по ЮАО г. Москвы в должности заместителя начальника управления — начальника штаба.
С 2006 г. исполнял обязанности начальника Управления обеспечения общественного порядка ГУВД по г. Москве.
С июня 2010 г. работал заместителем начальника ГУВД по г. Москве — начальником штаба.
После реорганизации московского Главка в апреле 2011 г. назначен на должность заместителя начальника Главного управления МВД России по г. Москве.
16 июня 2012 года Указом Президента России назначен заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2016 № 73 Гостеву Аркадию Александровичу присвоено специальное звание генерал-полковника полиции.
Указом Президента Российской Федерации от 25.11.2021 № 675 назначен директором Федеральной службы исполнения наказаний.
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2021 № 716 присвоено специальное звание генерал-полковника внутренней службы.
За период несения службы в органах внутренних дел удостоен государственных и ведомственных наград, в числе которых орден Александра Невского, орден Почета, медали «За отличие в охране общественного порядка», «В память 850-летия Москвы», нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД», медали «За доблесть в службе», «За боевое содружество», «За укрепление международного полицейского сотрудничества» и др.
Родился в 1961 г. в Шацком районе Рязанской области. На службу в органы внутренних дел пришел в 1981 г. на должность милиционера 162 роты ОБ ППС УВД Советского райисполкома г. Москвы. В 1987 году окончил Московскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение».
Посвятив себя работе в следствии, Аркадий Александрович прошел путь от следователя следственного отдела УВД Советского райисполкома г. Москвы до начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности СО УВД ЮАО г. Москвы. В 2000 г. закончил 1-й факультет Академии управления МВД России.
С 2001 по 2003 г. проработал в УВД по ЮАО г. Москвы в должности заместителя начальника управления — начальника штаба.
С 2006 г. исполнял обязанности начальника Управления обеспечения общественного порядка ГУВД по г. Москве.
С июня 2010 г. работал заместителем начальника ГУВД по г. Москве — начальником штаба.
После реорганизации московского Главка в апреле 2011 г. назначен на должность заместителя начальника Главного управления МВД России по г. Москве.
16 июня 2012 года Указом Президента России назначен заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2016 № 73 Гостеву Аркадию Александровичу присвоено специальное звание генерал-полковника полиции.
Указом Президента Российской Федерации от 25.11.2021 № 675 назначен директором Федеральной службы исполнения наказаний.
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2021 № 716 присвоено специальное звание генерал-полковника внутренней службы.
За период несения службы в органах внутренних дел удостоен государственных и ведомственных наград, в числе которых орден Александра Невского, орден Почета, медали «За отличие в охране общественного порядка», «В память 850-летия Москвы», нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД», медали «За доблесть в службе», «За боевое содружество», «За укрепление международного полицейского сотрудничества» и др.

Тенизжан Джанибеков
Председатель комитета уголовно-исполнительной системы, Министерство внутренних дел Республики Казахстан

Олег Маткин
Начальник департамента исполнения наказаний, Министерство внутренних дел Республики Беларусь

Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Рустам Турсунов
Начальник департамента исполнения наказания, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан

Чжао Чанхоа
Заместитель Министра юстиции Китайской Народной Республики

Аскат Эгембердиев
Председатель, Служба исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики

Константин Ярошенко
Член, Общественная палата Российской Федерации

Алексей Бессонов
Ректор, Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева
И.о. ректора Московской академии Следственного комитета Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.
В 2000 г. окончил Саратовскую государственную академию права.
В 2015 г. окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, магистр по направлению подготовки «Психология».
В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Особенности методики расследования убийств, совершённых организованными преступными группами».
В 2017 г. – докторскую диссертацию по теме: «Частная теория криминалистической характеристики преступлений».
Некоторые научные публикации:
- Бессонов А.А. Искусственный интеллект и математическая статистика в криминалистическом изучении преступлений: монография. Москва: Проспект, 2021. 816 с.
- Бессонов А.А. Использование алгоритмов искусственного интеллекта в криминалистическом изучении преступной - деятельности (на примере серийных преступлений) // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 2 (78). С. 45–53.
- Бессонов А.А. Закономерные связи возраста серийных преступников с другими признаками совершаемых ими сексуальных преступлений //Российский следователь. 2021. № 4. С. 8–12.
- Бессонов А.А. Служба криминалистики Следственного комитета Российской Федерации и процессуальный статус следователя-криминалиста // Вестник экономической безопасности. 2020. № 5. С. 22–26.
В 2000 г. окончил Саратовскую государственную академию права.
В 2015 г. окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, магистр по направлению подготовки «Психология».
В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Особенности методики расследования убийств, совершённых организованными преступными группами».
В 2017 г. – докторскую диссертацию по теме: «Частная теория криминалистической характеристики преступлений».
Некоторые научные публикации:
- Бессонов А.А. Искусственный интеллект и математическая статистика в криминалистическом изучении преступлений: монография. Москва: Проспект, 2021. 816 с.
- Бессонов А.А. Использование алгоритмов искусственного интеллекта в криминалистическом изучении преступной - деятельности (на примере серийных преступлений) // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 2 (78). С. 45–53.
- Бессонов А.А. Закономерные связи возраста серийных преступников с другими признаками совершаемых ими сексуальных преступлений //Российский следователь. 2021. № 4. С. 8–12.
- Бессонов А.А. Служба криминалистики Следственного комитета Российской Федерации и процессуальный статус следователя-криминалиста // Вестник экономической безопасности. 2020. № 5. С. 22–26.

Георгий Волков
Председатель, Общественная наблюдательная комиссия г. Москвы

Александр Воронцов
Член, Общественная палата Российской Федерации

Анатолий Выборный
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции

Алексей Мельников
Ответственный секретарь, Общественная наблюдательная комиссия города Москвы

Данил Сергеев
Проректор по молодежной политике, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева

Людмила Шапиро
Заведующая кафедрой криминалистики, Саратовская государственная юридическая академия