19.05.2025
10:00–11:30
Культура законотворческой деятельности
Квартал юстиции, конференц-зал E11
Стремительно меняющаяся объективная реальность, социальные, политические, экономические процессы диктуют необходимость постоянного совершенствования правового регулирования уже устоявшихся систем правоотношений и только формирующихся новых сфер деятельности. Сегодня законотворчество находится в наиболее активной фазе, отражая все происходящие в обществе процессы, формируя современную, актуальную систему реагирования на внешние и внутренние вызовы. На этом фоне наметился определенный сугубо прагматичный, утилитарный уклон как наиболее прямой путь к достижению поставленной задачи – обеспечить наиболее эффективное и оптимальное правовое регулирование посредством установления объективно обусловленных четких, ясных, понятных правил поведения для всех участников правоотношений. Вместе с тем выстраивание современной эффективной системы правового регулирования невозможно без формирования в обществе моральных и правовых ориентиров и высокой правовой культуры. Уважение к закону есть высшее проявление правовой культуры общества. Наличие определенного культурного кода, уже заложенного в природу отечественного права, а значит, и в основу законотворчества, должно быть определяющим и при формировании новой правовой реальности. Историко-национальный подход, ценностный нарратив, духовность и гуманизм всегда выделяли и обособляли отечественную культуру в целом и правовую культуру в частности. Какова роль культуры в современном процессе законотворчества – культура нормы права и культура как норма поведения? Культурный код в основе отечественного законотворчества – какой он? Возможно ли идеальное соотношение культуры, морали и закона в правовом регулировании?
Модератор
Павел Степанов
Директор, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации
Выступающие
Жанна Алексеева
Статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации
Евгений Коваленко
Министр юстиции Республики Беларусь
Петр Толстой
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Талия Хабриева
Директор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; заместитель президента, Российская академия наук
Участники дискуссии
Дмитрий Вяткин
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству; первый заместитель руководителя фракции, Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Юлия Капитонова
Начальник отдела экспертизы департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования, Правительство Российской Федерации
Николай Черногор
Профессор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; профессор, Российская академия наук
Трансляция

Павел Степанов
Директор, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации

Жанна Алексеева
Статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации

Евгений Коваленко
Министр юстиции Республики Беларусь

Петр Толстой
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Талия Хабриева
Директор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; заместитель президента, Российская академия наук
Талия Ярулловна Хабриева – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заместитель президента Российской академии наук, член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), академик РАН, действительный член Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан.
Т.Я. Хабриева – автор свыше 400 научных работ, в том числе монографий, раскрывающих современные проблемы теории государства и права; лауреат престижных профессиональных премий.
Имеет ряд государственных и международных наград, является почетным членом иностранных академий наук, профессором российских и зарубежных университетов.
Т.Я. Хабриева – автор свыше 400 научных работ, в том числе монографий, раскрывающих современные проблемы теории государства и права; лауреат престижных профессиональных премий.
Имеет ряд государственных и международных наград, является почетным членом иностранных академий наук, профессором российских и зарубежных университетов.

Дмитрий Вяткин
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству; первый заместитель руководителя фракции, Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Родился 21 мая 1974 в г. Коркино Челябинской области.
В 1995 году окончил Челябинский государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук
1991 - 2006 годы - Секретарь судебного заседания районного суда г. Челябинска, юрист ряда акционерных обществ, начальник юридического отдела, начальник юридического управления Челябинского АКБ «Челиндбанк»
В 2000 и 2005 годах избирался депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, возглавлял комитет Законодательного Собрания Челябинской области по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению
С 2006 года - заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области
С декабря 2007 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
19 сентября 2021 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Член партии «Единая Россия» с декабря 2002 года, член Президиума Центральной контрольной комиссии партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Удостоен почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»
В 1995 году окончил Челябинский государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук
1991 - 2006 годы - Секретарь судебного заседания районного суда г. Челябинска, юрист ряда акционерных обществ, начальник юридического отдела, начальник юридического управления Челябинского АКБ «Челиндбанк»
В 2000 и 2005 годах избирался депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, возглавлял комитет Законодательного Собрания Челябинской области по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению
С 2006 года - заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области
С декабря 2007 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
19 сентября 2021 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Член партии «Единая Россия» с декабря 2002 года, член Президиума Центральной контрольной комиссии партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Удостоен почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»

Юлия Капитонова
Начальник отдела экспертизы департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования, Правительство Российской Федерации

Николай Черногор
Профессор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; профессор, Российская академия наук