Стать партнером
19.05.2025
12:00–13:30
Совершенствование законодательства в области реализации концессионных соглашений в сфере ЖКХ
Конгресс-центр, конференц-зал B3 (2-й этаж)
Трансляция
Концессионные соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства применяются уже более 10 лет и являются одним из основных способов привлечения внебюджетных средств на обновление коммунальной инфраструктуры. На сферу ЖКХ приходится 85% всех реализуемых или завершенных концессионных соглашений. При этом доля объектов ЖКХ, переданных в концессию, незначительна – всего 12,4% от общего количества. Объем инвестиций по 60,8% соглашений не превышает 10 млн рублей. Недостаточная эффективность реализации концессий обусловлена рядом системных проблем и ограничивающих факторов. Среди них: несовершенство концессионного законодательства, отсутствие достоверной информации о реализации КС, недостаточность и несистемность мер поддержки концессионных проектов, а также краткосрочная и непрозрачная тарифная политика в сфере ЖКХ. При этом поставлена задача по реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году. Какова должна быть доля внебюджетных источников в рамках реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры? Какие изменения в нормативно-правовой базе необходимо реализовать для достижения этой задачи? Какие институции должны быть созданы или усовершенствованы для защиты прав сторон концессионных соглашений?
Модератор
Наталья Трунова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Выступающие
Анна Батуева
Директор юридической практики, Технологии Доверия
Сергей Кржановский
Директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти, Росводоканал
Юрий Муценек
Статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Павел Сниккарс
Генеральный директор, ПАО «Т Плюс»
Никита Филиппов
Заведующий, Бюро адвокатов «Де-юре»
Алексей Чичканов
Первый вице-президент, «Газпромбанк» (Акционерное общество)
Дмитрий Ялов
Заместитель председателя Правительства Ленинградской области; председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Трансляция
Наталья Трунова
Аудитор, Счетная палата Российской Федерации
Родилась 25 декабря 1979 года в городе Мирный, Республика Саха.
В 2002 году окончила Санкт-Петербургский государственный университет.
Окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Кандидат экономических наук.
2002-2009 годы – ЦСР «Северо-Запад», последняя должность – руководитель проектного направления.
2010-2012 годы – председатель Государственного комитета по туризму, инвестициям и пространственному развитию Псковской области.
2013-2014 годы – директор ГКУ «Агентство экономического развития Ленинградской области».
2014-2017 годы – исполнительный/генеральный директор ООО «Институт «Ленгипрогор».
2017-2021 годы – вице-президент, первый вице-президент Центра стратегических разработок, руководитель направления «Пространственное развитие».
23 июня 2021 года по представлению Президента Российской Федерации назначена Советом Федерации на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации.
В 2002 году окончила Санкт-Петербургский государственный университет.
Окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Кандидат экономических наук.
2002-2009 годы – ЦСР «Северо-Запад», последняя должность – руководитель проектного направления.
2010-2012 годы – председатель Государственного комитета по туризму, инвестициям и пространственному развитию Псковской области.
2013-2014 годы – директор ГКУ «Агентство экономического развития Ленинградской области».
2014-2017 годы – исполнительный/генеральный директор ООО «Институт «Ленгипрогор».
2017-2021 годы – вице-президент, первый вице-президент Центра стратегических разработок, руководитель направления «Пространственное развитие».
23 июня 2021 года по представлению Президента Российской Федерации назначена Советом Федерации на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации.
Анна Батуева
Директор юридической практики, Технологии Доверия
Сергей Кржановский
Директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти, Росводоканал
Юрий Муценек
Статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Павел Сниккарс
Генеральный директор, ПАО «Т Плюс»
Никита Филиппов
Заведующий, Бюро адвокатов «Де-юре»
Алексей Чичканов
Первый вице-президент, «Газпромбанк» (Акционерное общество)
Имеет богатый опыт работы в области государственно-частного партнерства. Принимал активное участие в разработке и реализации первых масштабных проектов ГЧП в России: Западный скоростной диаметр, аэропорт Пулково, Орловский тоннель.
Около 20 лет проработал на руководящих постах в Правительстве Санкт-Петербурга, в том числе 3 года возглавлял Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города.
С 2012 года – Исполнительный Вице-Президент, с 2018 года – Первый Вице-Президент Банка ГПБ (АО). В качестве Первого Вице-Президента Банка Алексей Борисович координирует работу Департамента инвестиционных проектов и государственно-частного партнерства. Так, за это время Банк профинансировал или принял решение о финансировании ГЧП/концессионных проектов в сфере развития социальной инфраструктуры (Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург), дорожной инфраструктуры (Санкт-Петербург, Республика Коми, ЦКАД-3, Хабаровский край, Республика Башкортостан, Новосибирск, проект взимания платы с транспортных средств массой свыше 12 тонн и др) и медицинской инфраструктуры (Московская область).
Принимает активное участие в работе Координационного совета по инвестициям Министерства транспорта России, Координационного совета по ГЧП при Министерстве экономического развития России и Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по ГЧП, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
Около 20 лет проработал на руководящих постах в Правительстве Санкт-Петербурга, в том числе 3 года возглавлял Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города.
С 2012 года – Исполнительный Вице-Президент, с 2018 года – Первый Вице-Президент Банка ГПБ (АО). В качестве Первого Вице-Президента Банка Алексей Борисович координирует работу Департамента инвестиционных проектов и государственно-частного партнерства. Так, за это время Банк профинансировал или принял решение о финансировании ГЧП/концессионных проектов в сфере развития социальной инфраструктуры (Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург), дорожной инфраструктуры (Санкт-Петербург, Республика Коми, ЦКАД-3, Хабаровский край, Республика Башкортостан, Новосибирск, проект взимания платы с транспортных средств массой свыше 12 тонн и др) и медицинской инфраструктуры (Московская область).
Принимает активное участие в работе Координационного совета по инвестициям Министерства транспорта России, Координационного совета по ГЧП при Министерстве экономического развития России и Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по ГЧП, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
Дмитрий Ялов
Заместитель председателя Правительства Ленинградской области; председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям. В 2002 году окончил Санкт-Петербургский Государственный университет по специальностям: «Политология» и «Экономика», кандидат политических наук. Ранее Дмитрий Ялов занимал различные должности в Департаменте приоритетных национальных проектов и Аппарате правительства Российской Федерации. В 2009–2010 гг. – исполняющий обязанности министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области. Эксперт Института социально-экономических и политических исследований. Выпускник бизнес-школы «Сколково». С июня 2012 года – заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности. В 2018 году стал победителем конкурса «Лидеры России».