Молодежный форум
10.05.2023
16:00–17:30

Спортивное право: нет спорта без политики?

Конгресс-центр, конференц-зал D2
Международный молодежный юридический форум
Трансляция
В положениях Олимпийской хартии закреплены принципы политической нейтральности и недискриминации для спортивных федераций как гарантии равного доступа спортсменов к соревнованиям. Соблюдение всеми участниками олимпийского движения и прежде всего самим Международным олимпийским комитетом (МОК) таких фундаментальных основ любой соревновательной деятельности на протяжении десятилетий казалось непреложным фактом. В то же время опубликованные 28 февраля 2022 года Рекомендации Международного олимпийского комитета (МОК) и последовавшие на их основе решения международных и континентальных спортивных федераций об отстранении российских субъектов спорта (спортсменов, спортивных клубов, сборных команд общероссийских спортивных федераций) от соревнований заставляют задуматься о соблюдении ранее названных фундаментальных принципов. Ценности политической нейтральности и недискриминации de facto были подменены эластичными по содержанию доктринами целостности соревнований (integrity) и безопасности их участников (safety), будто бы остро нуждающимися в защите. Пропорциональность подобного «взвешивания» интересов, обуславливающего выбор меры по отстранению российских спортсменов, клубов, сборных команд как единственно возможной, оставляет, безусловно, объективные сомнения. Как представляется, отстранение российских субъектов спорта от международных и континентальных соревнований не имело надлежащей нормативно определенной (предсказуемой) основы в регулировании федераций. Первые результаты оспаривания таких решений в Спортивном арбитражном суде (КАС) также могут быть справедливо восприняты как выборочное правоприменение арбитража: не опирающееся на буквальное соблюдение норм актов МОК, международных и континентальных спортивных федераций; игнорирующее принципы политической нейтральности и недискриминации; не демонстрирующее убедительную юридическую аргументацию сделанных выводов. Дискриминация, отстранение по принципу спортивного гражданства и иные различного рода ограничения, основанные на однополярных политических воззрениях организаторов международных и континентальных спортивных соревнований, являются формами нарушения не только личных прав спортсменов, но и права человека на труд. Очевидно, что это создало реальные угрозы действенности фундаментальных принципов олимпийского движения и глобального спорта. Каковы фундаментальные принципы политической нейтральности и недискриминации при организации спортивных соревнований через призму норм Олимпийской хартии и регламентирующих актов международных и континентальных спортивных федераций? Каково должно быть содержание эластичных доктрин целостности соревнований и безопасности их участников, на которые ссылаются Международный олимпийский комитет, международные и континентальные спортивные федерации в качестве аргументации принятых мер по отстранению российских субъектов спорта? Какова аргументация Спортивного арбитражного суда в решениях об оспаривании принятых органами управления международных и континентальных спортивных федераций мер по отстранению российских субъектов спорта? Какие инструменты необходимы для оценки рекомендаций МОК о частичном допуске российских спортсменов к международным и континентальным соревнованиям с позиции соответствия принципам Олимпийской хартии? Каковы перспективы реализации международными и континентальными спортивными федерациями критериев допуска?

Модератор

Илья Васильев
Доцент кафедры теории и истории государства и права, научный руководитель программы магистратуры «Юрист в сфере спортивного права», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Выступающие

Светлана Вашурина
Аспирант, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Александр Кикнадзе
Заместитель генерального директора ФХР, управляющий директор ВХЛ, арбитр НЦСА, МКАС при ТПП РФ
Александр Кравченко
Кандидат юридических наук, адвокат, Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург»; член Дисциплинарного антидопингового комитета РАА «РУСАДА»
Сергей Нагих
Арбитр, Национальный центр спортивного арбитража (НЦСА); руководитель департамента теории права и сравнительного правоведения, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (онлайн)
Денис Рогачев
Заместитель генерального секретаря, Российский футбольный союз; заведующий кафедрой спортивного права, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Антон Солянин
Заместитель директора правового департамента, Министерство спорта Российской Федерации

Трансляция