19.05.2025
14:00–15:30
35 лет антимонопольному регулированию: результаты и перспективы
Конгресс-центр, конференц-зал B2 (2-й этаж)
В 2025 году празднуется 35-летие антимонопольных органов России. Трудно переоценить значимость антимонопольной службы как важнейшей составляющей общественной, политической и социальной жизни нашего государства. За это время в Российской Федерации были созданы и развиты основы защиты конкуренции: антимонопольное законодательство, законодательство о государственных закупках, о государственном оборонном заказе, о рекламе и о торговле, а также тарифное законодательство и законодательство об иностранных инвестициях в стратегические отрасли и другие. Антимонопольные требования внесены и в отраслевое законодательство. Каковы этапы становления антимонопольного законодательства в Российской Федерации? Какие проблемы и задачи возникали при его применении? Каковы основные достижения антимонопольных органов Российской Федерации, результат которых повлиял на становление современного экономического устройства государства? Каковы вопросы смежного с антимонопольным законодательством регулирования? Каковы перспективы развития антимонопольного законодательства? Какие нормы подлежат отражению в рамках шестого антимонопольного пакета?
Модератор
Андрей Цыганов
Заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Выступающие
Русман бин Абу Самах
Член комиссии по конкуренции Малайзии
Евгений Большаков
Партнер, Адвокатское бюро ЕПАМ
Цзихэн Ван
Директор отдела регулирования монопольных соглашений Первого департамента антимонопольного правоприменения, Главное государственное управление по надзору за рынком Китайской Народной Республики (SAMR)
Денис Гаврилов
Заместитель заведующего кафедрой конкурентного права, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Максим Ермолович
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, Евразийская экономическая комиссия
Алексей Иванов
Директор, Международный центр конкурентного права и политики стран БРИКС, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Сергей Лисовский
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите конкуренции
Сергей Пузыревский
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Тадзио Шиллинг
Генеральный директор, Ассоциация европейского бизнеса (АЕВ)
Участники дискуссии
Вачакан Кацалов
Руководитель управления корпоративных отношений, ПАО «Группа Черкизово»
Сергей Паращук
Руководитель, Научно-образовательный центр «Конкурентное право и антимонопольное регулирование» юридического факультета, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Трансляция

Андрей Цыганов
Заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

Русман бин Абу Самах
Член комиссии по конкуренции Малайзии

Евгений Большаков
Партнер, Адвокатское бюро ЕПАМ

Цзихэн Ван
Директор отдела регулирования монопольных соглашений Первого департамента антимонопольного правоприменения, Главное государственное управление по надзору за рынком Китайской Народной Республики (SAMR)

Денис Гаврилов
Заместитель заведующего кафедрой конкурентного права, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Максим Ермолович
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, Евразийская экономическая комиссия
Родился 26 июня 1977 в г. Лепель Витебской области (Республика Беларусь).
Окончил Полоцкий государственный университет и Академию управления при Президенте Республики Беларусь.
В 1999 году работал государственным налоговым инспектором инспекции № 2 Государственного налогового комитета по Фрунзенскому району Минска.
С июля 1999 года по 2002 год занимал различные должности в Государственном налоговом комитете Беларуси (сейчас Министерство по налогам и сборам).
2002—2011 работал в Министерстве финансов Республики Беларусь на различных должностях. Занимал должности консультанта управления анализа и планирования доходов бюджета, заместителя начальника управления — начальника отдела планирования и учёта доходов бюджета главного управления налоговой политики и доходов бюджета, начальника главного управления бюджетной политики.
2011—2014 заместитель Министра финансов Республики Беларусь.
2014—2018 Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь.
31 августа 2018 года назначен на должность Министра финансов Республики Беларусь.
20 июля 2020 года назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Ирландии по совместительству.
Окончил Полоцкий государственный университет и Академию управления при Президенте Республики Беларусь.
В 1999 году работал государственным налоговым инспектором инспекции № 2 Государственного налогового комитета по Фрунзенскому району Минска.
С июля 1999 года по 2002 год занимал различные должности в Государственном налоговом комитете Беларуси (сейчас Министерство по налогам и сборам).
2002—2011 работал в Министерстве финансов Республики Беларусь на различных должностях. Занимал должности консультанта управления анализа и планирования доходов бюджета, заместителя начальника управления — начальника отдела планирования и учёта доходов бюджета главного управления налоговой политики и доходов бюджета, начальника главного управления бюджетной политики.
2011—2014 заместитель Министра финансов Республики Беларусь.
2014—2018 Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь.
31 августа 2018 года назначен на должность Министра финансов Республики Беларусь.
20 июля 2020 года назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Ирландии по совместительству.

Алексей Иванов
Директор, Международный центр конкурентного права и политики стран БРИКС, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Алексей Юрьевич Иванов – магистр частного права (ИЦЧП им. С.С.Алексеева при Президенте России), магистр права Гарвардского университета (США), директор Института права и развития ВШЭ-Сколково. С 2012 г. читает на Факультете права НИУ ВШЭ авторский курс «Антимонопольное регулирование в условиях новой экономики», посвященный ключевым вызовам для развития конкурентного права и политики в условиях резких технологических изменений. Имеет многолетний опыт практической работы как в судебной системе и на федеральной государственной службе, так и на руководящих должностях в крупных коммерческих компаниях в сфере энергетики и металлургии. Более 5-ти лет руководил Департаментом правовой политики и общественного развития в Инновационном центре «Сколково», где отвечал за экспертно-аналитическую и законопроектную работу, направленную на стимулирование инновационного развития России. Является директором Антимонопольного центра БРИКС, который фокусируется на исследованиях в области фармацевтики и цифровых рынков стран БРИКС.

Сергей Лисовский
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите конкуренции

Сергей Пузыревский
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

Тадзио Шиллинг
Генеральный директор, Ассоциация европейского бизнеса (АЕВ)
1 мая 2020 года г-н Тадзио Шиллинг вступил в должность генерального директора Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).
Г-н Шиллинг был избран по результатам голосования представителей компаний-членов Ассоциации в ходе Ежегодного общего собрании АЕБ 17 марта 2020 года. Он сменил на должности Франка Шауффа, возглавлявшего АЕБ с 2007 г. и переизбранного в 2016 г. на четвертый срок.
Тадзио Шиллинг имеет MA в области международных отношений и advanced MA в области международной истории и политики Женевского института международных отношений (Graduate Institute), а также степень Executive MPA в Школе Управления Hertie (Hertie School of Governance), Берлин.
В ходе развития профессиональной деятельности г-н Шиллинг работал в различных областях, связанных с финансами, HR и продажами в таких компаниях, как Zurich Cantonal Bank, Dell Inc., Wesser & Partner, FirstClimate. Он также был научным сотрудником и лектором на факультете русского языка в Берлинском университете Гумбольдта.
До прихода в AEБ занимал должность заместителя начальника отдела экономики, финансов и науки в посольстве Швейцарии, а затем руководителем развития бизнеса для иностранных клиентов и руководителем Немецкого бизнес-центра в EY.
Одновременно с этим Тадзио Шиллинг являлся председателем комитета АЕБ по МСП и членом правления Объединенных Торгово-Промышленных Палат Швейцарии и СНГ.
Тадзио говорит на немецком, английском, французском, итальянском, русском, польском языках, а также немного знает китайский.
Г-н Шиллинг был избран по результатам голосования представителей компаний-членов Ассоциации в ходе Ежегодного общего собрании АЕБ 17 марта 2020 года. Он сменил на должности Франка Шауффа, возглавлявшего АЕБ с 2007 г. и переизбранного в 2016 г. на четвертый срок.
Тадзио Шиллинг имеет MA в области международных отношений и advanced MA в области международной истории и политики Женевского института международных отношений (Graduate Institute), а также степень Executive MPA в Школе Управления Hertie (Hertie School of Governance), Берлин.
В ходе развития профессиональной деятельности г-н Шиллинг работал в различных областях, связанных с финансами, HR и продажами в таких компаниях, как Zurich Cantonal Bank, Dell Inc., Wesser & Partner, FirstClimate. Он также был научным сотрудником и лектором на факультете русского языка в Берлинском университете Гумбольдта.
До прихода в AEБ занимал должность заместителя начальника отдела экономики, финансов и науки в посольстве Швейцарии, а затем руководителем развития бизнеса для иностранных клиентов и руководителем Немецкого бизнес-центра в EY.
Одновременно с этим Тадзио Шиллинг являлся председателем комитета АЕБ по МСП и членом правления Объединенных Торгово-Промышленных Палат Швейцарии и СНГ.
Тадзио говорит на немецком, английском, французском, итальянском, русском, польском языках, а также немного знает китайский.

Вачакан Кацалов
Руководитель управления корпоративных отношений, ПАО «Группа Черкизово»

Сергей Паращук
Руководитель, Научно-образовательный центр «Конкурентное право и антимонопольное регулирование» юридического факультета, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова