Формирование единой системы публичной власти в Российской Федерации: статус и перспективы

Конституционная реформа 2020 года ввела в текст основного закона категорию «единой системы публичной власти». Данная категория уже стала основанием принятия ряда законодательных актов, включая федеральные законы «О Государственном совете Российской Федерации», «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». В скором времени обновится и законодательство, регулирующее организацию местного самоуправления. Быстрые законодательные изменения, регулирующие организацию публичной власти в России, вместе с тем требуют осмысления осуществляемых реформ как в концептуальном, так и практическом плане. Является ли категория «публичной власти» принципиально отличной от «государственной власти»? В чем заключаются конституционно-правовые аспекты взаимодействия между уровнями публичной власти? Происходит ли качественная трансформация федеративных отношений в России в контексте текущей реформы? Какова роль местного самоуправления в единой системе публичной власти? Требуются ли какие-либо изменения в подходах к законодательному регулированию единой системы публичной власти?