29.06.2022
12:15–13:45
Законодательство о земле и недвижимости
Конгресс-центр, конференц-зал E11
В настоящее время – время высоких скоростей – недвижимость представляет собой один из самых ценных объектов гражданских прав, включающий в себя публично-правовые, частноправовые и экономические аспекты. Активное развитие территорий требует повышения эффективности использования земель, интенсификации процессов в системе земельного управления, в том числе в части правового регулирования сферы земли и недвижимости. Современные реалии требуют от нас молниеносного реагирования, действий «сейчас». Уже сейчас нужны законы, которые соответствуют потребностям общества. Как обеспечить гарантии прав на недвижимость? Какие новеллы в законодательстве будут способствовать повышению доступности процедур с землей и недвижимостью? Какие механизмы и сервисы приведут к повышению доступности и качества жилья? Как обработка пространственных данных будет способствовать рациональному использованию недвижимости?
Модератор
Максим Степанов
Директор департамента строительства, Правительство Российской Федерации
Выступающие
Павел Волков
Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Сергей Гаврилов
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (онлайн)
Олег Зайцев
Декан высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
Леонид Казинец
Председатель правления, Корпорация «Баркли»; президент, Ассоциация «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА) (онлайн)
Владимир Кошелев
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Александр Ломакин
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (онлайн)
Павел Немчинов
Председатель, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
Олег Скуфинский
Руководитель, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Дмитрий Тимофеев
Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям, ПАО «ПИК-специализированный застройщик»
Сурен Товмасян
Руководитель, Комитет кадастра Республики Армения
Трансляция

Максим Степанов
Директор департамента строительства, Правительство Российской Федерации
Ранее занимал должность помощника Председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям, помощника первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, главного референта аппарата фракции. До перехода в аппарат Государственной Думы работал в юридическом консалтинге.
Начиная с 2011 года, принимает непосредственное участие в подготовке наиболее значимых поправок в земельное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности. Является одним из разработчиков Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Начиная с 2011 года, принимает непосредственное участие в подготовке наиболее значимых поправок в земельное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности. Является одним из разработчиков Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Павел Волков
Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Родился 8 января 1972 года в Москве.
В 1994 году окончил Российскую государственную академию физической культуры (ГЦОЛИФК) по специальности «Тренер по виду спорта - преподаватель физической культуры».
В 1998 году окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «Юриспруденция».
В 1998 – 2000 годах работал ведущим специалистом, главным специалистом Договорно-правового департамента Министерства торговли Российской Федерации, в 2000 – 2007 годах работал главным специалистом, консультантом, заместителем начальника, начальником отдела, заместителем директора Департамента правового обеспечения Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
В 2007-2008 годах работал директором Департамента государственного регулирования внутренней торговли Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
В 2008 – 2013 годах работал директором Правового департамента Министерства экономического развития Российской Федерации.
В 2013 – 2016 годах работал советником Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 2556-р назначен статс-секретарем - заместителем Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарностью Президента Российской Федерации.
Мастер спорта (1996 год, академическая гребля).
В 1994 году окончил Российскую государственную академию физической культуры (ГЦОЛИФК) по специальности «Тренер по виду спорта - преподаватель физической культуры».
В 1998 году окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «Юриспруденция».
В 1998 – 2000 годах работал ведущим специалистом, главным специалистом Договорно-правового департамента Министерства торговли Российской Федерации, в 2000 – 2007 годах работал главным специалистом, консультантом, заместителем начальника, начальником отдела, заместителем директора Департамента правового обеспечения Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
В 2007-2008 годах работал директором Департамента государственного регулирования внутренней торговли Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
В 2008 – 2013 годах работал директором Правового департамента Министерства экономического развития Российской Федерации.
В 2013 – 2016 годах работал советником Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 2556-р назначен статс-секретарем - заместителем Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарностью Президента Российской Федерации.
Мастер спорта (1996 год, академическая гребля).

Сергей Гаврилов
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям

Олег Зайцев
Декан высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
декан Высшей школы правоведения ИГСУ РАНХиГС,
доктор юридических наук,
член Общественного совета Росреестра,
член Экспертного совета ВАК по праву и политологии,
член правления Экспертного центр Ассоциации юристов России по оценке качества и квалификации в области юриспруденции
член правления Центра международного юридического образования
проректор по магистерским программам Международной академии права «BERINGOFF»
доктор юридических наук,
член Общественного совета Росреестра,
член Экспертного совета ВАК по праву и политологии,
член правления Экспертного центр Ассоциации юристов России по оценке качества и квалификации в области юриспруденции
член правления Центра международного юридического образования
проректор по магистерским программам Международной академии права «BERINGOFF»

Леонид Казинец
Председатель правления, Корпорация «Баркли»; президент, Ассоциация «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА)
Родился в Москве в 1966 г. В 1989 году с отличием окончил Московский институт инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии, факультет прикладной космонавтики.
В 2008-2009 г. прошел обучение по программе для управленцев и топ-менеджеров во всемирно известной бизнес-школе INSEAD (Париж).
Имеет степень кандидата экономических наук.
В строительной отрасли работает с 1989 года. В 1993 году основал инвестиционно-строительную корпорацию «Баркли», которая в настоящее время является одним из ведущих участников рынка в области строительства и девелопмента. Корпорация Баркли построила и реконструировала более 300 объектов недвижимости в Москве.
В 2006 г. Леониду Казинцу присвоено звание «Почетный строитель России».
Общественно-политическая деятельность:
• Член Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья;
• Президент Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья»;
• Первый заместитель председателя Общественного совета при Минстрое РФ;
• Советник Мэра Москвы на общественных началах;
• Член Бюро Правления РСПП, Председатель Комиссии РСПП по жилищной политике;
• Руководитель Рабочей группы «Агентства стратегических инициатив» по упрощению процедур получения разрешения на строительство.
В 2008-2009 г. прошел обучение по программе для управленцев и топ-менеджеров во всемирно известной бизнес-школе INSEAD (Париж).
Имеет степень кандидата экономических наук.
В строительной отрасли работает с 1989 года. В 1993 году основал инвестиционно-строительную корпорацию «Баркли», которая в настоящее время является одним из ведущих участников рынка в области строительства и девелопмента. Корпорация Баркли построила и реконструировала более 300 объектов недвижимости в Москве.
В 2006 г. Леониду Казинцу присвоено звание «Почетный строитель России».
Общественно-политическая деятельность:
• Член Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья;
• Президент Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья»;
• Первый заместитель председателя Общественного совета при Минстрое РФ;
• Советник Мэра Москвы на общественных началах;
• Член Бюро Правления РСПП, Председатель Комиссии РСПП по жилищной политике;
• Руководитель Рабочей группы «Агентства стратегических инициатив» по упрощению процедур получения разрешения на строительство.

Владимир Кошелев
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Кошелев Владимир Алексеевич родился 1 октября 1974 года в городе Куйбышев.
После окончания в 1989 году средней школы № 8 г. Куйбышева поступил в Самарский механико-технологический техникум. Обучение совмещал с работой в ОАО «Международная авиационная корпорация» токарем.
С 1996 года работает в коммерческих структурах.
С 1999 г. по 2006 г. работал в должности заместителя директора по коммерческим вопросам в ЗАО (ППСО) АО «Авиакор».
В 2004 г. закончил Московскую государственную технологическую академию. Специальность: инженер по автоматизации технологических процессов и производств.
В 2011 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук по теме «Управление инновационно-инвестиционными рисками в жилищном строительстве».
В 2006 году В.А. Кошелев был избран председателем совета директоров строительной корпорации «Авиакор».
В результате модернизации производственной структуры в 2006–2011 годах СК «Авиакор» стала комплексом промышленных предприятий строительной отрасли, дислоцирующийся в нескольких регионах РФ. В 2014 году СК «Авиакор» была переименована в Корпорацию «КОШЕЛЕВ».
По инициативе В.А.Кошелева в 2010 году в Самаре началась реализация первого в России проекта по строительству комплексной малоэтажной жилой застройки с развитой социальной инфраструктурой «КОШЕЛЕВ-проект».
В Самарском «Кошелев – проекте» построено более миллиона квадратных метров жилья и проживает около 80 тысяч человек. С 2012 года аналогичный проект успешно реализуется в Калуге. Построено около двухсот тысяч квадратных метров жилья. Начато освоение третьей площадки под жилищное строительство в Московской области (город Сергиев Посад).
Кроме того, в состав Корпорации «КОШЕЛЕВ» входит завод «АВИАКОР-Железобетон», специализирующийся на производстве железобетонных изделий методом экструзии (плит перекрытия и других изделий) как для собственных нужд компании, так и для сторонних заказчиков. Наличие завода ЖБИ в составе Корпорации позволяет значительно снижать себестоимость строительства жилья и социальных объектов
В 2009 году ЗАО (ППСО) АО «Авиакор» и завод по производству железобетонных изделий «Авиакор-Железобетон» были включены в состав стратегически значимых предприятий Самарской области.
Компания принимала активное участие в подготовке регионов к ЧМ-2018: вела строительство двух современных гостиничных комплексов в Самаре и Саранске. В 2015 году было завершено строительства отеля мирового уровня в Ульяновске.
29 сентября 2009 года была создана саморегулируемая организация «Строители Поволжья», которая объединила надежных крупнейших застройщиков ПФО. Общим собранием членов организации председателем Совета Партнерства был избран Владимир Кошелев.
Является членом президиума генерального совета «Деловой России», председателем комитета по строительству.
В 2015 году вошел в состав рабочей группы при Министерстве строительства Российской федерации по подготовке предложений и корректировке законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
В 2016 году вошел в совет при Президенте РФ по жилищной политике и повышению доступности жилья.
18 сентября 2016 года избран депутатом Самарской Губернской Думы, возглавляет комитет по строительству.
В 2021 году вошел в состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Является первым заместителем председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы ФС РФ 8 созыва.
Награды
Грамота Министерства регионального развития РФ за большой вклад в развитие жилищного строительства Российской Федерации (по итогам 2012 года).
В 2013 году В.А.Кошелеву было присвоено звание «Почетного строителя России».
Семейное положение: женат. Воспитывает троих детей.
После окончания в 1989 году средней школы № 8 г. Куйбышева поступил в Самарский механико-технологический техникум. Обучение совмещал с работой в ОАО «Международная авиационная корпорация» токарем.
С 1996 года работает в коммерческих структурах.
С 1999 г. по 2006 г. работал в должности заместителя директора по коммерческим вопросам в ЗАО (ППСО) АО «Авиакор».
В 2004 г. закончил Московскую государственную технологическую академию. Специальность: инженер по автоматизации технологических процессов и производств.
В 2011 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук по теме «Управление инновационно-инвестиционными рисками в жилищном строительстве».
В 2006 году В.А. Кошелев был избран председателем совета директоров строительной корпорации «Авиакор».
В результате модернизации производственной структуры в 2006–2011 годах СК «Авиакор» стала комплексом промышленных предприятий строительной отрасли, дислоцирующийся в нескольких регионах РФ. В 2014 году СК «Авиакор» была переименована в Корпорацию «КОШЕЛЕВ».
По инициативе В.А.Кошелева в 2010 году в Самаре началась реализация первого в России проекта по строительству комплексной малоэтажной жилой застройки с развитой социальной инфраструктурой «КОШЕЛЕВ-проект».
В Самарском «Кошелев – проекте» построено более миллиона квадратных метров жилья и проживает около 80 тысяч человек. С 2012 года аналогичный проект успешно реализуется в Калуге. Построено около двухсот тысяч квадратных метров жилья. Начато освоение третьей площадки под жилищное строительство в Московской области (город Сергиев Посад).
Кроме того, в состав Корпорации «КОШЕЛЕВ» входит завод «АВИАКОР-Железобетон», специализирующийся на производстве железобетонных изделий методом экструзии (плит перекрытия и других изделий) как для собственных нужд компании, так и для сторонних заказчиков. Наличие завода ЖБИ в составе Корпорации позволяет значительно снижать себестоимость строительства жилья и социальных объектов
В 2009 году ЗАО (ППСО) АО «Авиакор» и завод по производству железобетонных изделий «Авиакор-Железобетон» были включены в состав стратегически значимых предприятий Самарской области.
Компания принимала активное участие в подготовке регионов к ЧМ-2018: вела строительство двух современных гостиничных комплексов в Самаре и Саранске. В 2015 году было завершено строительства отеля мирового уровня в Ульяновске.
29 сентября 2009 года была создана саморегулируемая организация «Строители Поволжья», которая объединила надежных крупнейших застройщиков ПФО. Общим собранием членов организации председателем Совета Партнерства был избран Владимир Кошелев.
Является членом президиума генерального совета «Деловой России», председателем комитета по строительству.
В 2015 году вошел в состав рабочей группы при Министерстве строительства Российской федерации по подготовке предложений и корректировке законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
В 2016 году вошел в совет при Президенте РФ по жилищной политике и повышению доступности жилья.
18 сентября 2016 года избран депутатом Самарской Губернской Думы, возглавляет комитет по строительству.
В 2021 году вошел в состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Является первым заместителем председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы ФС РФ 8 созыва.
Награды
Грамота Министерства регионального развития РФ за большой вклад в развитие жилищного строительства Российской Федерации (по итогам 2012 года).
В 2013 году В.А.Кошелеву было присвоено звание «Почетного строителя России».
Семейное положение: женат. Воспитывает троих детей.

Александр Ломакин
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
1978 г.
Родился в г. Москва
2000 г.
Окончил Московский государственный строительный университет, факультет Промышленного и гражданского строительства по специальности «Инженер».
Обладает степенью бакалавра науки и техники, степенью магистра науки и техники.
2019 г.
Получил степень MBA (Мастер делового администрирования) в Московском государственном строительном университете.
2000-2017 гг.
Работал на различных должностях в ООО «Ремстройтрест»: помощником технического надзора, заместителем главного инженера, главным инженером, заместителем генерального директора, директором по производству.
2017-2021 гг.
Занимал должность заместителя руководителя Департамента строительства города Москвы.
3 апреля 2021 г.
Распоряжением Правительства Российской Федерации назначен Первым заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Родился в г. Москва
2000 г.
Окончил Московский государственный строительный университет, факультет Промышленного и гражданского строительства по специальности «Инженер».
Обладает степенью бакалавра науки и техники, степенью магистра науки и техники.
2019 г.
Получил степень MBA (Мастер делового администрирования) в Московском государственном строительном университете.
2000-2017 гг.
Работал на различных должностях в ООО «Ремстройтрест»: помощником технического надзора, заместителем главного инженера, главным инженером, заместителем генерального директора, директором по производству.
2017-2021 гг.
Занимал должность заместителя руководителя Департамента строительства города Москвы.
3 апреля 2021 г.
Распоряжением Правительства Российской Федерации назначен Первым заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Павел Немчинов
Председатель, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
Павел Артурович Немчинов родился 20 августа 1981 года в Гатчине.
В 2003 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по направлению «Юриспруденция».
Трудовую биографию начинал в Ленинградской областной регистрационной палате. Работал юристом в различных организациях.
С 2014 года работает в администрации Ленинградской области: заместителем председателя комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности, заместителем председателя комитета государственного экологического надзора, заместителем председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, с августа 2018 года по январь 2022 года ― председателем комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В настоящий момент является председателем Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом.
В 2003 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по направлению «Юриспруденция».
Трудовую биографию начинал в Ленинградской областной регистрационной палате. Работал юристом в различных организациях.
С 2014 года работает в администрации Ленинградской области: заместителем председателя комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности, заместителем председателя комитета государственного экологического надзора, заместителем председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, с августа 2018 года по январь 2022 года ― председателем комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В настоящий момент является председателем Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом.

Олег Скуфинский
Руководитель, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
В 1996 году окончил Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки, в 2000 году – аспирантуру. Кандидат экономических наук.
С 1998 по 2002 гг. занимал различные должности в Министерстве РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ, Государственном комитете РФ по земельной политике, Федеральной службе земельного кадастра.
С 2002 по 2012 гг. работал в коммерческих структурах, занимался вопросами территориального планирования, управления земельно-имущественным комплексом, разработки информационных систем, налогообложения недвижимости.
C декабря 2008 года был председателем комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, с 2011 года - член правления ТПП.
В 2010-2012 гг. - председатель Общественного совета при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестр).
С 2012 года по 2013 гг. руководил Экспертно-аналитическим центром экономики недвижимости Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
С 2012 года был членом рабочей группы Экономического совета при Президенте Российской Федерации по направлению "Национальная предпринимательская инициатива". Возглавлял рабочую группу "Оптимизация процедур регистрации собственности" Агентства стратегических инициатив (АСИ). Принимал участие в разработке дорожных карт АСИ: "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", "Совершенствование оценочной деятельности". Был представителем по имущественным правам, кадастрам и земельным отношениям Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
С 2013 года по 2015 гг. занимал должность заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
С 2015 года являлся заместителем руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
С 2018 года занимал должность заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Распоряжением Правительства Российской Федерации №55-р от 22.01.2020 назначен руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).
Награжден благодарностями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Женат. Трое детей.
С 1998 по 2002 гг. занимал различные должности в Министерстве РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ, Государственном комитете РФ по земельной политике, Федеральной службе земельного кадастра.
С 2002 по 2012 гг. работал в коммерческих структурах, занимался вопросами территориального планирования, управления земельно-имущественным комплексом, разработки информационных систем, налогообложения недвижимости.
C декабря 2008 года был председателем комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, с 2011 года - член правления ТПП.
В 2010-2012 гг. - председатель Общественного совета при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестр).
С 2012 года по 2013 гг. руководил Экспертно-аналитическим центром экономики недвижимости Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
С 2012 года был членом рабочей группы Экономического совета при Президенте Российской Федерации по направлению "Национальная предпринимательская инициатива". Возглавлял рабочую группу "Оптимизация процедур регистрации собственности" Агентства стратегических инициатив (АСИ). Принимал участие в разработке дорожных карт АСИ: "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", "Совершенствование оценочной деятельности". Был представителем по имущественным правам, кадастрам и земельным отношениям Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
С 2013 года по 2015 гг. занимал должность заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
С 2015 года являлся заместителем руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
С 2018 года занимал должность заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Распоряжением Правительства Российской Федерации №55-р от 22.01.2020 назначен руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).
Награжден благодарностями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Женат. Трое детей.

Дмитрий Тимофеев
Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям, ПАО «ПИК-специализированный застройщик»

Сурен Товмасян
Руководитель, Комитет кадастра Республики Армения