29.06.2022
16:45–18:15
Определение границ преступного – средство декриминализации экономической деятельности и улучшения делового климата
Конгресс-центр, конференц-зал D1
Налоговое законодательство по-прежнему полно неясностей, пробелов и коллизий, чрезвычайно изменчиво, а формы предпринимательской деятельности крайне разнообразны, однако это не учитывается при применении уголовного законодательства. Правовых позиций Верховного Суда РФ явно недостаточно для предотвращения неоправданной криминализации налоговых правоотношений.
Требования таможенного законодательства также не всегда четки и понятны, в результате импортерам, самостоятельно принимая решения о классификации товаров или таможенной стоимости, приходится действовать в условиях правовой неопределенности. С переходом к постконтролю подобных ситуаций возникает все больше. В отличие от налоговых составов, по ст. 194 УК РФ практически нет официальных разъяснений, что влечет непонимание правоприменителем критериев разграничения таможенных правонарушений и преступлений, избыточную криминализацию таможенной сферы.
В результате экономические споры по вопросам взимания налогов и таможенных платежей приобретают уголовную окраску, что негативно влияет на деловой климат в России, снижает гарантии защиты прав предпринимателей, приводит к необоснованному вторжению правоохранительных органов в сферу государственного контроля и деятельность организаций.
Возбуждение дел по ст. 159 УК РФ в отношении предпринимателей стало ординарным средством понуждения к исполнению обязательств и разрешения корпоративных конфликтов, инструментом конкурентной борьбы и рейдерских захватов, настоящим бичом, сдерживающим деловую активность, что не соответствует задачам уголовного законодательства.
Направления дискуссии:
∙ Общественная опасность как материальный критерий определения преступления.
∙ Преступление, административное правонарушение, гражданско-правовой деликт: пограничные зоны, требующие демаркационных линий для практиков.
∙ Способы разграничения: законодательные уточнения и официальные разъяснения.
Требования таможенного законодательства также не всегда четки и понятны, в результате импортерам, самостоятельно принимая решения о классификации товаров или таможенной стоимости, приходится действовать в условиях правовой неопределенности. С переходом к постконтролю подобных ситуаций возникает все больше. В отличие от налоговых составов, по ст. 194 УК РФ практически нет официальных разъяснений, что влечет непонимание правоприменителем критериев разграничения таможенных правонарушений и преступлений, избыточную криминализацию таможенной сферы.
В результате экономические споры по вопросам взимания налогов и таможенных платежей приобретают уголовную окраску, что негативно влияет на деловой климат в России, снижает гарантии защиты прав предпринимателей, приводит к необоснованному вторжению правоохранительных органов в сферу государственного контроля и деятельность организаций.
Возбуждение дел по ст. 159 УК РФ в отношении предпринимателей стало ординарным средством понуждения к исполнению обязательств и разрешения корпоративных конфликтов, инструментом конкурентной борьбы и рейдерских захватов, настоящим бичом, сдерживающим деловую активность, что не соответствует задачам уголовного законодательства.
Направления дискуссии:
∙ Общественная опасность как материальный критерий определения преступления.
∙ Преступление, административное правонарушение, гражданско-правовой деликт: пограничные зоны, требующие демаркационных линий для практиков.
∙ Способы разграничения: законодательные уточнения и официальные разъяснения.
Модератор
Вадим Зарипов
Руководитель аналитической службы, Юридическая компания «Пепеляев Групп»
Выступающие
Екатерина Авдеева
Руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»
Максим Арзамасцев
Доцент кафедры уголовного права юридического факультета, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»
Елена Артюх
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
Константин Калиновский
Заведующий кафедрой уголовно-процессуального права, Северо-Западный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»
Вячеслав Козлов
Первый заместитель начальника управления таможенных расследований и дознания, Федеральная таможенная служба (ФТС России)
Артем Ломизе
Вице-президент, Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка
Алексей Рябов
Руководитель, Экспертно-правовой центр Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
Трансляция

Вадим Зарипов
Руководитель аналитической службы, Юридическая компания «Пепеляев Групп»

Екатерина Авдеева
Руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»
Екатерина Авдеева имеет степень Executive MBA, высшее юридическое образование, высшее по специальности «менеджмент»; окончила аспирантуру по специальности «Уголовное право, криминология, уголовное исполнительное право».
Сфера научных интересов: защита прав предпринимателей, законотворческая деятельность, кризисное управление, антикоррупционная политика, цифровая экономика.
Она является соавтором ряда проекта законов (внесение изменений в УК РФ, УПК РФ, в Закон о госконтроле, в закон об исполнительном производстве) и внесла более 25 законодательных инициатив в статусе руководителя экспертной группы ТДК.
Екатерина Авдеева активно занимается экспертной деятельностью. Она является руководителем Экспертной группы «Трансформации делового климата»; членом экспертно-консультативного совета Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству; членом Экспертного Совета по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Министерстве экономического развития; членом Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.
Сфера научных интересов: защита прав предпринимателей, законотворческая деятельность, кризисное управление, антикоррупционная политика, цифровая экономика.
Она является соавтором ряда проекта законов (внесение изменений в УК РФ, УПК РФ, в Закон о госконтроле, в закон об исполнительном производстве) и внесла более 25 законодательных инициатив в статусе руководителя экспертной группы ТДК.
Екатерина Авдеева активно занимается экспертной деятельностью. Она является руководителем Экспертной группы «Трансформации делового климата»; членом экспертно-консультативного совета Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству; членом Экспертного Совета по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Министерстве экономического развития; членом Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.

Максим Арзамасцев
Доцент кафедры уголовного права юридического факультета, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Елена Артюх
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области

Константин Калиновский
Заведующий кафедрой уголовно-процессуального права, Северо-Западный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»

Вячеслав Козлов
Первый заместитель начальника управления таможенных расследований и дознания, Федеральная таможенная служба (ФТС России)

Артем Ломизе
Вице-президент, Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка

Алексей Рябов
Руководитель, Экспертно-правовой центр Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей