Профессионализация юридической помощи: «домашняя работа» по мотивам XI форума

Решение о создании института судебного представительства на базе адвокатуры, принятое на XI форуме, обусловлено значительным ростом востребованности юридических услуг. При проработке вопроса необходимо рассмотреть ряд моментов — от оптимизации налогообложения в адвокатской деятельности до повышения квалификации судебных представителей. К таким выводам пришли участники сессии «Профессионализация юридической помощи: "домашняя работа" по мотивам XI форума», которая прошла в рамках Петербургского международного юридического форума.

Организатором Форума выступает Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции Российской Федерации.

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

Назрела необходимость создания института судебных представителей

«С 2019 года мы обсуждали это, в 2023 году выработали концепцию, подход. В 2024 году мы выходим на то, чтобы приступить к регламентной части, к внесению в Правительство РФ поправок в существующие законы. <…> Задача глобальная, и необходимо предусмотреть комфортный переходный период, который устроит всех, не отразится на интересах граждан, чтобы мы не остались без квалифицированной защиты в судах», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын.

«Здесь не надо мельчить и сводить все только к профессионализации представительства. Задача, как мне кажется, гораздо масштабнее. Должны преследоваться стратегические цели развития отечественного консалтинга как инфраструктуры суверенной российской экономики», — управляющий партнер юридической компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев.

Необходимо ввести переходный период

«Площадка адвокатуры наиболее подготовлена на сегодняшний день, чтобы на ее базе продвигать данную идею. Есть организационная, территориальная, цифровая платформа, есть и меры дисциплинарного взыскания», — член комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Николай Владимиров.

ПРОБЛЕМЫ

Квалификационная оценка сообщества поможет подтвердить квалификацию

«По сравнению с советским периодом в сегодняшнем стандарте юриспруденции нет практики. Поэтому наличие диплома не свидетельствует о том, что человек подготовлен к судебной деятельности, к представительству. Ответ очевиден: нужен допуск в профессию. <…> Вопрос доверия к представителю и вопрос оценки качества действительно требует квалификационной оценки со стороны сообщества», — судья Верховного суда Российской Федерации Михаил Кротов.

«Сейчас де-факто и де-юре может получиться ситуация, что лицо, которому вчера исполнилось 18 лет, идет в районный суд и представляет интересы граждан по сложнейшим категориям дел. Эта ситуация приемлемой быть не может», — помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Кирилл Онищенко.

Мошенничество на рынке юридических услуг

«В 2022 году мы с Пенсионным фондом провели анализ более чем 150 тыс. исков об изменении пенсии. Удовлетворено было шесть. Максимальная сумма о повышении пенсии — 4 рубля 35 копеек. А средняя стоимость услуг юристов от 200 до 500 тыс. Это явно мошеннические действия», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын.

«Вы попробуйте юриста на рынке, который бабушке, пришедшей оспаривать группу инвалидности, составил 28 обращений вплоть до Президента Российской Федерации и не пришел поддержать иск… привлечь как мошенника к уголовной ответственности. Это невозможно», — старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Тузов.

Определение типа соглашения между адвокатом и доверителем

«Мы, адвокатское сообщество, до сих пор даже не определились с тем, что вообще такое наше соглашение с гражданско-правовой точки зрения [соглашение об оказании юридической помощи, ст.25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". — Ред.]. Суды стабильно относят соглашения к договорам возмездного оказания услуг. <…> В правовой доктрине по этому поводу вариантов больше: соглашения определяют и как самостоятельный вид гражданского договора, как непоименованный, как разновидность поручения и как смешанный договор с элементами поручения, агентирования и так далее. Не пора ли самим адвокатам высказаться четко по этому поводу?», — адвокат коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и партнеры» Мария Пухова.

«Трудовой договор, может быть, не самое лучшее решение. Однако надо учитывать вопросы налогообложения. У адвокатов заключение трудового договора повлечет увеличение налогообложения в виде социальных взносов. Поэтому мы в Федеральной палате много лет назад подготовили обоснованное, интересное решение — договор адвокатской контрактации», — управляющий партнер юридической компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев.

РЕШЕНИЕ

Стандартизация и профессионализация юридической помощи

«Мы никогда не решим проблему адвокатской монополии и корпоративных юристов. Эта проблема неразрешима, если только мы не пойдем по объединительному пути. <…> Сдай экзамен — и тебя внесет Министерство юстиции в единый реестр судебных представителей, на тебя будет распространяться Кодекс этики судебного представителя», — полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации Михаил Барщевский.

«У нас тестирование [письменные ответы на вопросы в рамках квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". — Ред.] одинаковое для всей страны, проверяется на едином сервере компьютером. Единый перечень вопросов и количество билетов. Говорят, что адвокатура не сможет принять такого количества экзаменов. Но это переходный период, и это коснется в массе только очень крупных городов», — президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Светлана Володина.

Взвешенный подход к изменениям

«В любом случае нужна будет проработка и решение. <…> До 1 октября в любом случае на какие-то решения мы выйдем», — помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Кирилл Онищенко.

* Материал подготовлен с использованием искусственного интеллекта.

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org.

Поделиться: